Растущая мобильность населения планеты способствует появлению новых видов отдыха. Одним из них является медицинский туризм или оздоровительный туризм. Термин подразумевает предоставление качественных медицинских услуг в другом регионе или стране. Отрасль развивается в трех направлениях:
- въездной – привлечение в страну пациентов из-за рубежа путем организации профессионального медицинского обслуживания в комфортных условиях и по доступным ценам;
- выездной – поездки за границу для лечения;
- внутренний – перемещение граждан внутри страны для получения медицинских услуг.
Сфера медицинского туризма включает:
- диагностику – путешествие осуществляется с целью обследования и выявления характера заболевания при помощи высокотехнологичного оборудования;
- лечение – поездка связана с прохождением терапевтических или хирургических процедур;
- восстановление – включает реабилитацию пациента после серьезных травм и патологий;
- народную медицину – использование восточных методик и фитотерапии.
Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров (ЕФРТ) оформляется Министерством экономического развития РФ* на срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора. РВ качестве финобеспечения принимается договор страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению туроператора. Термин «лицензия» мы применили специально для тех наших клиентов, которые его используют, чтобы они понимали, что «лицензия» в нынешнее время стала «свидетельством». Но это не меняет существа приобретаемого права на деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
*Ранее — Федеральное агентство по туризму РФ (Ростуризм). Ростуризм 20 октября 2022 года был упразднен с передачей его полномочий Минэкономразвития РФ. В этой связи Минэкономразвития утвердило новый порядок представления туроператорами электронных документов для внесения сведений в реестр туроператоров на период с 1 марта 2024 года по 29 февраля 2030 года.
Документы, необходимые юридическому лицу, чтобы включиться в реестр туроператоров внутреннего, въездного, выездного туризма (получить лицензию туроператора):
- Учредительные документы:
- устав;
- сведения об учредителях;
- приказ/решение учредителей (участников) о назначении на должность руководителя юридического лица, главного бухгалтера.
- Документы, подтверждающие финансовое обеспечение на сумму 500 000 рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. (договор или договоры страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение) (за исключением организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд). Документы, подтверждающие финансовое обеспечение на сумму 50 000 000 рублей для туроператоров, не осуществлявших в предыдущем году деятельности в сфере выездного туризма, а также для туроператоров, которые ранее осуществляли деятельность в сфере выездного туризма, но сведения о которых были исключены из реестра туроператоров. (Договор или договоры страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение.
- Документы/сведения, подтверждающие соответствие должностных лиц туроператора (руководитель; его заместитель; главный бухгалтер; иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора) установленным требованиям:
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
- отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
- заверенные копии трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров;
- копия приказа о назначении на должность.
- Доверенность.
- Ссылка на вэб-сайт.
Документ, подтверждающий внесение туроператора в реестр Минэкономразвития:
Выписка из Единого федерального реестра туроператоров Министерства экономического развития Российской Федерации.
Ваши действия, необходимые для включения в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития (оформления медицинской лицензии туроператора):
- Заключить с нами договор поручения на включение в реестр туроператоров и оплатить наши услуги.
- Передать необходимые документы.
- Оформить доверенность.
Наши юридические услуги «Внесение сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития» включают в себя:
- Консультация специалиста по вопросу возможности включения в реестр туроператоров (получения лицензии туроператора).
- Консультация по сбору необходимых документов для включения в реестр Минэкономразвития (ответы на вопросы, рекомендации).
- Юридическая экспертиза представленных документов и сведений на соответствие их требованиям, предъявляемым к туристическим компаниям, включающимся в Реестр.
- Рекомендации по устранению/устранение найденных несоответствий требованиям госоргана.
- Помощь в оформлении финансового обеспечения (а именно, договора страхования гражданской ответственности туроператора).
- Подготовка заявления о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров.
- Формирование пакета документов и его направление в Минэкономразвития для внесения сведений в Единый федеральный реестр.
- Получение подтверждения подачи пакета документов на рассмотрение.
- Взаимодействие с Министерством в процессе проверки документов соискателя на соответствие требованиям и отслеживание хода проверки.
- Получение выписки из Единого федерального реестра туроператоров.
Результат наших услуг по включению в ЕФРТ Минэкономразвития по внутреннему и въездному туризму (Ростуризм):
- Право ведения деятельности туроператора на всей территории Российской Федерации.
- Правильное оформление страховки ответственности туроператора внутреннего, въездного туризма.
- Право формировать, продвигать и реализовывать медицинские туры или лечебные туры.
Наши дополнительные услуги по организации медицинского туризма:
- Получение медицинской лицензии на любой вид деятельности – 75 000 рублей, а также получение Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключение СЭС) от 35 000 до 45 000 рублей по Москве Московской области, 15 000 рублей для других регионов России.
- Разработка типового или адаптированного договора с туристом, российской или международной медицинской организацией – 15 000 рублей.
- Обжалование решения лицензирующего органа об отказе во внесении сведений в Единый Федеральный реестр туроператоров – 75 000 рублей.
Правовая база по внесению сведений о туроператоре (лицензии туроператора):
Деятельность туроператоров (туристических агентств, туристических бюро) в настоящее время регламентировано следующими документами:
Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132 — ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Преимущества включения в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития с нашей помощью:
- Подготовкой пакета документов занимается штат высококвалифицированных профильных юристов, специализирующийся в данной области на протяжении многих лет и хорошо владеющих юридическими тонкостями данной проблематики.
- Вы получаете результат в кратчайшие, из возможных, сроки и мы постараемся уберечь Вас от лишних расходов, поможем сэкономить Вам время и нервы.
Последствия осуществления туроператорской деятельности без лицензии (внесения в реестр):
Осуществление деятельности туроператора до включения или без включения в Единый федеральный реестр туроператоров является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.
Статья 14.51. Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024))
- Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц — от 5 000 000 до 10 000 000 рублей.
- Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора при осуществлении туроператорской деятельности либо непредставление сведений о туроператоре или представление недостоверных сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма для внесения в единый федеральный реестр туроператоров изменений в сведения о туроператоре —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
- Невнесение туроператором сведений о турагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в единый федеральный реестр турагентов, субагентов (далее — реестр турагентов), внесение сведений о турагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
В отдельных случаях УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения.
Статья 171. Незаконное предпринимательство («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.)
- Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, —
наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.
- То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;
наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
Наши гарантии по включению в реестр:
Мы заключаем договор поручения, в котором указываем перечень поручений, калькуляцию стоимости и график исполнения. Мы вернем Вам деньги в случае нашей виновной ответственности и защитим Вас от требований, которые предъявлены Вам по нашей вине.
Как и где можно заказать включение в реестр туроператоров (лицензию туроператора по внутреннему, въездному, выездному туризму):
Узнать, как можно попасть в реестр туроператоров, что для этого нужно, и сколько это все будет стоить, Вы можете по телефону, электронной почте, в чате на сайте, в Вотсапп / Телеграм, сделав он-лайн заказ на сайте или посетив наш офис. Мы уверены, что сможем Вам предложить наиболее простые и бюджетные варианты решения Ваших задач. Мы окажем помощь в сборе необходимых документов, проконсультируем Вас по вопросам, которые могут возникнуть в процессе, возьмем на себя все общение с госорганом – одним словом сделаем весь процесс легким и комфортным для Вас, насколько это возможно.