Суды считают, что, хотя Налоговый кодекс РФ не регулирует вопросы наследственного правопреемства физических лиц в отношении излишне уплаченного налога, суммы излишне уплаченного налога являются имуществом наследодателя, находящимся у налогового органа. Но действует это правило только если:

умерший успел подать заявил о своем праве на возврат уплаченного им налога на доходы физических лиц, т.е. подал заявление в ИФНС о предоставлении имущественного вычета и предоставил пакет документов, предусмотренный ст. 220 НК РФ;
налоговый орган провел камеральную проверку и направил уведомление о том, что подтверждает право на получение налогового вычета.

В таком случае, в силу ст. 1112 ГК РФ, данный имущественный вычет подлежит включению в наследственную массу и должен быть выплачен наследникам умершего человека.

Немного странно, что не все суды и сразу пришли к такому выводу. В частности, Ульяновскому областному суду в свое время пришлось отменить решение суда первой инстанции с жесткой формулировкой: «Отказ суда в удовлетворении требований … о взыскании с ответчика суммы налогового вычета основан на неверном определении обстоятельств по делу и неправильном толковании норм материального права, регулирующих правоотношения, возникшие между сторонами.»

Судебная коллегия посчитала незаконным отказ налогового органа в возврате переплаты по НДФЛ со ссылкой на отсутствие предусмотренных налоговым законодательством оснований для возврата наследникам имущественного налогового вычета.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги ( статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества ( пункт 1 статьи 1175 ГК РФ). Если имущественные права и обязанности неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (ст. 418, ч.2 ст. 1112 ГК РФ), то не входят в состав наследства. В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V СК РФ), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (ст. 701 ГК РФ), поручения (п.1 ст. 977 ГК РФ), комиссии (ч.1 ст. 1002 ГК РФ), агентского договора (ст. 1010 ГК РФ). Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу ч.3 ст. 2 ГК РФ к имущественным правоотношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. То есть в состав наследства входит только имущество, в том числе и права, принадлежавшие наследодателю на гражданско-правовых основаниях, следовательно, право на получение налогового вычета не наследуется.

В то же время налоговое законодательство не содержит ограничений для получения налогового вычета наследниками после смерти налогоплательщика, если последний при жизни воспользовался своим правом на получение налогового вычета.

Пунктом 2 ст. 220 НК РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода. Как усматривается из материалов дела, наследодатель при жизни реализовал право на обращение в налоговый орган с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, предоставив полный пакет документов, необходимых для принятия решения по данному заявлению. Налоговый орган подтвердил его право на получение имущественного налогового вычета. Следовательно, на дату его смерти такое его право было подтверждено.

Согласно ч.4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ч.2 ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом. Налоговый кодекс не регулирует вопросы наследственного правопреемства физических лиц в отношении излишне уплаченного налога. Однако, суммы излишне уплаченного налога являются имуществом наследодателя, находящимся у налогового органа. Следовательно, названное право подлежит в силу ст. 1112 ГК РФ включению в наследственную массу.

Отстаивайте свои права и не бойтесь обращаться в суд, если считаете, что Ваши права нарушаются. Чтобы оценить свои шансы на успех в суде, обращайтесь за консультацией к юристам с опытом ведения дел в судах. Для того, чтобы консультация была максимально полезной, заранее подготовьте все имеющиеся у Вас документы по Вашему делу и лучше иметь краткое, но точное описание ситуации в письменном виде, чтобы не растеряться и не позабыть важные факты, которые могут стать решающими при разрешении Вашего дела.

Юрист, специалист по налогам

группы Объединённые Юристы.