Немаловажным является и правильное оформление содержания доверенности. В первую очередь, что является очевидным, доверенность может быть оформлена только на совершение правомерных действий, ее содержание не может противоречить требованиям законодательства. Все полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и очень конкретными. Лицо, выдающее доверенность может делегировать только те права и обязанности, которыми законно обладает. Если в доверенности предусматриваются полномочия в отношении конкретного имущества, то в ней указываются индивидуальные признаки этого имущества. Также законодательством могут быть предусмотрены конкретные требования к содержанию полномочий в доверенности, так, к примеру, ГК РФ особо указано, что в доверенности на совершение дарения представителем должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения; в доверенности на принятие наследства или на отказ от него специально должно быть предусмотрено соответствующее полномочие; полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности, в частности, право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения; доверенность на представительство в суде должна составляться с учетом требований, содержащихся в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ; доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями ФЗ ˮОб исполнительном производствеˮ; представительство в органах ЗАГСа должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств.

При удостоверении доверенности нотариус будет следовать определенной стандартной процедуре, предписанной Методическими рекомендациями. При удостоверении доверенности нотариус разъясняет представляемому право предусмотреть в доверенности возможность передоверия представителем полномочий, предоставленных ему по настоящей доверенности, а также последующего передоверия. Сведения об удостоверении доверенности должны быть внесены нотариусом в Единую Информационную Систему (ЕИС) нотариата. При этом нотариусы также обязаны присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий ЕИС сведений об удостоверении доверенностей.

Доверенность, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, это обязательно письменный документ. В современном мире, когда все взаимоотношения переведены в электронный формат, имеется возможность совершения нотариального удостоверения доверенности, оформленной в электронной письменной форме. Происходит это следующим образом, лицо, обратившееся к нотариусу за удостоверением доверенности, обязано подписать документ в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП). Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, будут в обязательном порядке проверены нотариусом.

Любая доверенность должна содержать определенные обязательные элементы, в частности:

наименование документа;
указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью);
дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности предпочтительно указываются прописью);
сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица — полное наименование, адрес, место нахождения, ИНН, КПП, ОГРН;
полномочия представителя;
подпись представляемого или представителя юридического лица.

Помимо этого, в доверенности дополнительно может быть указано:

отношении физического лица — дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность
срок действия доверенности;
указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия. При этом, может быть предусмотрена передача как всех в целом полномочий, указанных в ней, так и отдельных полномочий.

Лицо, которому выдана доверенность, должно только лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако, законом допускается передоверие их совершения другому лицу в следующих случаях:

а) в самой доверенности содержится указание на то, что полномочия по доверенности могут быть переданы другому лицу;

б) представитель вынужден к передаче полномочий по доверенности силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность прямо не запрещает передоверие.

В ситуации, когда доверенность выдана с правом передоверия нескольким представителям без указания на совместное осуществление ими данных полномочий, любой из них вправе передоверить полномочия по доверенности другому лицу. Лицо, которому в порядке передоверия передаются полномочия, и остальные представители по первоначальной доверенности, обладают всеми полномочиями, перечисленными в доверенности, и осуществляют их раздельно, если иное не указано в доверенности или не установлено законом.

Если же в доверенности, выданной нескольким представителям, предусмотрено, что они осуществляют полномочия совместно, то в такой ситуации передоверие возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности. Это означает, что в случае совместного осуществления полномочий по доверенности в ней может быть предусмотрено право каждого из представителей совершить передоверие. При этом лицо, получившее полномочия в результате передоверия, сможет осуществлять их только совместно с остальными лицами, указанными в первоначальной доверенности.

Если в доверенности отсутствует отметка о том, что представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, утратил соответствующие полномочия, то это означает, что все указанные в доверенности полномочия за ним также сохранились, если иное не установлено законом.

Доверенность, выданная с правом передоверия полномочий по ней, может также предусматривать право последующего передоверия. Если в первоначальной (основной) доверенности указано, что она выдана с правом передоверия, это не означает, что возможно и последующее передоверие. Возможность последующего передоверия обязательно должна быть предусмотрена в первоначальной (основной) доверенности. Предусмотреть такую возможность в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, недопустимо, если она отсутствует в первоначальной доверенности. Особое внимание следует обратить на тот факт, что количество передоверий по основной доверенности, как и количество последующих передоверий, законом не ограничено. Если лицо, выдаваемое доверенность желает установить ограничение на количество передоверий, то в таком случае в доверенности специально указывается, что доверенность выдана с правом однократного последующего передоверия. Если же передоверие не планируется, то в этом случае в доверенности должен быть сформулирован запрет на передоверие предоставленных представителю полномочий: ˮдоверенность выдана без права передоверияˮ. Существует ряд доверенностей, по которым передоверие полномочий не допускается: на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, удостоверение организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, должны быть нотариально удостоверены, кроме доверенностей, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Это означает, что доверенность, выдаваемая, например, руководителем филиала, действующим на основании доверенности в простой письменной форме от имени юридического лица, работнику филиала, совершается, как и основная доверенность, в простой письменной форме.

Если передоверие делается через нотариуса, то для этого ему должна быть представлена основная доверенность, в которой в обязательном порядке должно содержаться указание на право передоверия. Нотариус через ЕИС проведет проверку доверенностей на предмет отмены доверенности или ее прекращения:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий (при наличии таких сведений);

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Объем полномочий, которые представитель по основной доверенности передает в порядке передоверия, устанавливается им самостоятельно, при этом он не может превышать объем полномочий по основной доверенности. Если представитель, действующий по первоначальной (основной) доверенности, уже выдавал кому-то доверенность в порядке передоверия намеревается сделать еще одно передоверие новому лицу, необходимо проверить, оставил или не оставил за собой какие-либо полномочия (все или часть) представитель по первоначальной доверенности. Если в результате выдачи доверенности в порядке передоверия все полномочия утрачены представителем, действующим по первоначальной доверенности, выдавать новые (дополнительные) доверенности в порядке передоверия он не вправе. При сохранении представителем полномочий в ходе передоверия, полностью или в части, он вправе выдавать любое количество доверенностей в порядке передоверия любому количеству лиц. При этом, отмена ранее выданных им в порядке передоверия доверенностей не требуется. При передоверии, в том числе последующем, допускается конкретизация передаваемых полномочий. Так, если, к примеру, в первоначальной доверенности предусмотрено совершение любых сделок по распоряжению недвижимостью, то в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, может быть указано полномочие на продажу конкретного объекта, а также условия предстоящей сделки и необходимые для этого действия.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.