Обучение медицинских работников является непрерывным процессом, потому что проходят данное обучение медицинские работника на протяжении практически всей своей медицинской карьеры. Кроме получения высшего или среднего медицинского образования и прохождения интернатуры/ординатуры, специалисты при необходимости получения новой специальности проходят профессиональную переподготовку, а после получения определенной специальности им необходимо каждые пять лет подтверждать ее и проходить повышение квалификации по каждой специальности. Поэтому дополнительное профессиональное образование медицинских работников является достаточно распространенным. В данной статье мы рассмотрим существующие в законодательстве требования к организациям, которые планируют осуществлять деятельность по дополнительному профессиональному обучению медицинских работников.
Если организация планирует проводить дополнительное профессиональное обучение для специалистов с медицинским образование, то данной организации сначала необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности с указанием данного вида работ. Но в связи с тем, что к диплому о профессиональной переподготовке и к удостоверению о повышении квалификации медицинским работникам должен быть выдан сертификат специалиста по данной специализации, то необходимо соблюдать действующие требования законодательства к организационно-правовой форме и основным видам деятельности для данных организаций. В соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н сертификат специалиста может выдаваться образовательными или научными организациями, поэтому проводить профессиональную переподготовку для медицинских работников может только некоммерческая организация основным видом деятельности которой является образовательная деятельность. Также для получения данной лицензии необходимо сначала будет получить санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора на соответствие помещения действующим санитарным требованиям и заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности от МЧС России. И только после получения данных заключений необходимо будет получить данную лицензию на осуществление образовательной деятельности.
В соответствии со статьей 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, при осуществлении дополнительного профессионального медицинского образования должна проводиться практическая подготовка обучающихся, которая заключается в участии специалистов в осуществлении медицинской деятельности в соответствии с образовательными программами. Образовательная организация для организации практической подготовки может заключить договор с медицинской организацией, у которой есть лицензия на виды, соответствующие реализуемым образовательным программам. Образовательная организация, также может проводить практическую подготовку обучающихся у себя, если она организует медицинскую практику и получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н для организации и проведения сертификационного экзамена в организации, которая имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию, должна создаваться комиссия, в состав которой включаются специалисты в области здравоохранения и медицинской науки. Таким образом, комиссия должна состоять как из практикующих медицинских работников, так и преподавателей, занимающихся научной деятельностью. Состав данной экзаменационной комиссии утверждается руководителем организации. Данная комиссия должна состоять из председателя экзаменационной комиссии, которым является руководитель организации, и членов экзаменационной комиссии, так же на заседании экзаменационной комиссии должен присутствовать секретарь экзаменационной комиссии. Следовательно, минимальный состав комиссии – 4 человека. Состав экзаменационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Регламент работы экзаменационной комиссии, количество членов и сроки проведения и сдачи сертификационного экзамена определяются организацией и утверждаются ее руководителем.
Сертификат специалиста выдается на бланке образца, установленного в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 № 982н. Данные бланки должны быть защищены от подделок полиграфической продукции. Они печатаются специализированными организациями, которые имеют лицензию на осуществления деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Организация, которая планирует выдавать сертификат специалиста, должна или сама получить данную лицензию на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, или же заключить гражданско-правовой договор с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Выданные сертификаты специалистов регистрируются в образовательной организации, которая выдала данный сертификат, в книге учета выданных сертификатов специалистов, которая оформляется в бумажном и в электронном виде. Выдача сертификатов специалистов не регистрируется в государственном органе, реестр выданных документов осуществляется только самой образовательной организацией.
Если подвести итог всему вышесказанному, то для осуществления дополнительного профессионального образования для медицинских работников Вам сначала необходимо организовать некоммерческое юридическое лицо, основными целями деятельности которого будет являться образовательная деятельность, после этого необходимо будет получить санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. После получения данных заключений Вы сможете обратиться в лицензирующий орган для получения лицензии. Если же у Вас возникнут какие-то трудности с организацией учебного центра по дополнительному профессиональному образованию медиков, то Вы всегда сможете обратиться в Объединенные Юристы. Мы всегда будем рады прийти Вам на помощь и разрешить возникшие у Вас сложности.
https://www.ulc.ru/licenzija-na-dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie/
Белоусова Ольга,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.