Сейчас многие хотят быть независимыми от работодателей и иметь свое дело, свой проект. Но в современном мире достаточно сложно правильно организовать бизнес-процесс, который будет не только соответствовать нормативам Российского законодательства, но и приносить прибыль.
Организация любого бизнеса – это довольно затратный процесс в отношении материальных расходов и потраченного времени. В большинстве случаев, необходимо, в первую очередь, изучить потребительский рынок и выявить наиболее рентабельную для Вас область планируемой деятельности. Затем зарегистрировать в налоговой инспекции юридическое лицо, найти подходящее помещение, оформить на него договор аренды или купить в собственность. Далее Вам следует нанять на работу специалистов и обеспечить помещение всем необходимым оборудованием. Это лишь узкий круг вопросов, с которыми Вам придется столкнуться в процессе создания своего дела.
Проанализировав объем всех работ, которые необходимо будет провести, некоторые предприниматели принимают решение арендовать уже готовый бизнес, который успешно работает в течение какого-то времени и более не требует вложений времени и денежных средств, где процесс осуществления деятельности уже полностью налажен, работают специалисты и присутствует все необходимое оборудование. Но и здесь не все так легко и просто. Следует отметить, что не все бизнес-проекты одинаковы по уровню сложности организации самого процесса и осуществлению деятельности на рынке продаж и услуг. Например, взять в аренду парикмахерскую, автомойку или магазин розничной продажи намного проще, чем медицинский кабинет, будь то косметология или стоматология.
Вся трудность заключается в том, что для учреждений медицинского профиля Российским законодательством устанавливается обязательное условие – получение лицензии на ведение медицинской деятельности. В свою очередь, лицензирование медицинского кабинета – это довольно сложный и трудоемкий процесс. Организатор бизнеса не только должен найти и оформить договор аренды на помещение, но и привести его в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами, содержащимися в СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», заключить договоры на обслуживание, и только после этого получить санитарно-эпидемиологическое заключение в Управлении Роспотребнадзора. Но на этом трудности не заканчиваются. Далее необходимо подобрать и принять на работу специалистов, квалификация которых будет полностью подходить для реализации заявленных видов работ. А также обеспечить кабинеты всем необходимым оборудованием в строгом соответствии с установленными стандартами оснащения помещений, предназначенных для осуществления медицинской деятельности. И только тогда Вы можете подавать в Департамент или Министерство здравоохранения заявление на получение медицинской лицензии.
Многие задают себе вопрос: Возможно ли сократить этот путь и арендовать уже готовый медицинский кабинет с действующей лицензией на осуществление медицинской деятельности? Односложно ответить на данный вопрос нельзя. Давайте разбираться. На первый взгляд кажется, что ничего сложного в этом нет, нужно лишь заключить Договор и арендовать готовый бизнес.
Такое явление как «аренда кабинета» стало в настоящее время достаточно распространенным в сфере медицинского бизнеса. Это удобно и для учредителя клиники, который получает за сдачу кабинета арендную плату, и для врача- специалиста, который принимает пациентов в уже полностью подготовленном и укомплектованном кабинете.
Согласно действующему Российскому законодательству аренда кабинета, осуществляющего медицинскую деятельность, возможна только при соблюдении следующих условий:
- Наличие действующего договора аренды (если кабинет находится у учредителя в собственности) или договора субаренды (если учредитель сам арендует это помещение) между арендатором и юридическим лицом (медицинским кабинетом или клиникой).
- У арендатора (врача-специалиста) имеется открытое ООО (общество с ограниченной ответственностью), либо он является и зарегистрирован как ИП (индивидуальный предприниматель).
- Арендатор (врач-специалист) имеет действующую медицинскую лицензию, в которой адрес арендуемого помещения указан как фактический адрес осуществления медицинской деятельности.
- Все услуги предоставляются на основании договора оказания медицинских услуг с юридическим лицом – арендатором кабинета и только работниками данного юридического лица.
- Вся медицинская и иная необходимая документация оформляется от имени юридического лица – арендатора кабинета.
Это единственно правильный с точки зрения соблюдения законности способ аренды медицинского кабинета.
Но на практике распространена иная схема аренды медицинского кабинета. Врач арендует кабинет со всем оборудованием без оформления каких-либо документов. Но в таком случае получение денежных средств за оказание медицинских услуг никаким образом не фиксируется, а также не заключается договор с пациентом и не ведется отчетная документация.
Многие выбирают этот путь аренды кабинета, ошибочно полагая, что это защитит их от проблем и судебных исков в случае возникновения спорной ситуации с пациентом. Основные доводы такие: у пациента нет никаких документов, в медицинской документации также не зафиксирован факт оказания медицинских услуг и врач в штате не числится.
И тут возникает вопрос, а может ли пациент подать иск к медицинскому кабинету, не имея на руках каких-либо документов об оказании услуг в конкретной клинике? Самый распространенный вид судебного иска -некачественное оказание медицинской услуги. Обратимся к Гражданскому процессуальному кодексу Российский Федерации. В ст.132 ГПК РФ содержится перечень документов, необходимых для предоставления и приложения к исковому заявлению. Из него следует, что пациент вправе подать иск и без документов, подтверждающих оказание медицинской услуги. Пациенту достаточно предоставить справку иди заключение других специалистов о некачественном оказании услуг. Вопрос достоверности таких документов остается открытым, но для принятия искового заявления к производству судом этого более чем достаточно. Так как согласно ст.18 Закона «О защите прав потребителей», отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного финансового документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
Более того, аренда кабинета по вышеуказанной схеме, с точки зрения уголовного права, может быть квалифицированно как незаконное предпринимательство. В ст. 171 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Незаконное предпринимательство» определено: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
Подводя итог, следует отметить, что знание правовых рисков аренды медицинского кабинета позволит участникам медицинского бизнеса выбрать наиболее удобные и менее рискованный вариант оформления взаимоотношений между врачом-арендатором и медицинской клиникой. И помните, что согласно положениям российского законодательства, оказание медицинских услуг возможно только при наличии лицензии. Следовательно, законной и единственно правильной будет ситуация, когда арендатор медицинского кабинета имеет свою лицензию на осуществление медицинских работ. Процесс лицензирования достаточно сложный и именно поэтому мы настоятельно рекомендуем Вам обратиться к специалистам. Юристы нашей компании с радостью помогут Вам решить эту непростую задачу и сделать Ваш бизнес легальным с точки зрения норм Российского законодательства.
https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/
Филатова Людмила,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.