Лицензия на медицинский туризм. Внесение в реестр туроператоров. Туристическая лицензия на оздоровительный туризм.

Описание

Растущая мобильность населения планеты способствует появлению новых видов отдыха. Одним из них является медицинский туризм или оздоровительный туризм. Термин подразумевает предоставление качественных медицинских услуг в другом регионе или стране. Отрасль развивается в трех направлениях:

1. въездной – привлечение в страну пациентов из-за рубежа путем организации профессионального медицинского обслуживания в комфортных условиях и по доступным ценам;
2. выездной – поездки за границу для лечения;
3. внутренний – перемещение граждан внутри страны для получения медицинских услуг.

Сфера медицинского туризма включает:

1. диагностику – путешествие осуществляется с целью обследования и выявления характера заболевания при помощи высокотехнологичного оборудования;
2. лечение – поездка связана с прохождением терапевтических или хирургических процедур;
3. восстановление – включает реабилитацию пациента после серьезных травм и патологий;
4. народную медицину – использование восточных методик и фитотерапии.

Свидетельство о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров (ЕФРТ) оформляется Министерством экономического развития РФ* на срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора. РВ качестве финобеспечения принимается договор страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению туроператора. Термин «лицензия» мы применили специально для тех наших клиентов, которые его используют, чтобы они понимали, что «лицензия» в нынешнее время стала «свидетельством». Но это не меняет существа приобретаемого права на деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.

*Ранее — Федеральное агентство по туризму РФ (Ростуризм). Ростуризм 20 октября 2022 года был упразднен с передачей его полномочий Минэкономразвития РФ. В этой связи Минэкономразвития утвердило новый порядок представления туроператорами электронных документов для внесения сведений в реестр туроператоров на период с 1 марта 2024 года по 29 февраля 2030 года.

Документы, необходимые юридическому лицу, чтобы включиться в реестр туроператоров внутреннего, въездного, выездного туризма (получить лицензию туроператора):

1. Учредительные документы:
   1. устав;
   2. сведения об учредителях;
   3. приказ/решение учредителей (участников) о назначении на должность руководителя юридического лица, главного бухгалтера.
2. Документы, подтверждающие финансовое обеспечение на сумму 500 000 рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма. (договор или договоры страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение) (за исключением организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд). Документы, подтверждающие финансовое обеспечение на сумму 50 000 000 рублей для туроператоров, не осуществлявших в предыдущем году деятельности в сфере выездного туризма, а также для туроператоров, которые ранее осуществляли деятельность в сфере выездного туризма, но сведения о которых были исключены из реестра туроператоров. (Договор или договоры страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение.
3. Документы/сведения, подтверждающие соответствие должностных лиц туроператора (руководитель; его заместитель; главный бухгалтер; иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора) установленным требованиям:
   1. отсутствие неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
   2. отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
   3. заверенные копии трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров;
   4. копия приказа о назначении на должность.
4. Доверенность.
5. Ссылка на вэб-сайт.

Документ, подтверждающий внесение туроператора в реестр Минэкономразвития:

Выписка из Единого федерального реестра туроператоров Министерства экономического развития Российской Федерации.

Ваши действия, необходимые для включения в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития (оформления медицинской лицензии туроператора):

1. Заключить с нами договор поручения на включение в реестр туроператоров и оплатить наши услуги.
2. Передать необходимые документы.
3. Оформить доверенность.

Наши юридические услуги «Внесение сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития» включают в себя:

1. Консультация специалиста по вопросу возможности включения в реестр туроператоров (получения лицензии туроператора).
2. Консультация по сбору необходимых документов для включения в реестр Минэкономразвития (ответы на вопросы, рекомендации).
3. Юридическая экспертиза представленных документов и сведений на соответствие их требованиям, предъявляемым к туристическим компаниям, включающимся в Реестр.
4. Рекомендации по устранению/устранение найденных несоответствий требованиям госоргана.
5. Помощь в оформлении финансового обеспечения (а именно, договора страхования гражданской ответственности туроператора).
6. Подготовка заявления о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров.
7. Формирование пакета документов и его направление в Минэкономразвития для внесения сведений в Единый федеральный реестр.
8. Получение подтверждения подачи пакета документов на рассмотрение.
9. Взаимодействие с Министерством в процессе проверки документов соискателя на соответствие требованиям и отслеживание хода проверки.
10. Получение выписки из Единого федерального реестра туроператоров.

Результат наших услуг по включению в ЕФРТ Минэкономразвития по внутреннему и въездному туризму (Ростуризм):

1. Право ведения деятельности туроператора на всей территории Российской Федерации.
2. Правильное оформление страховки ответственности туроператора внутреннего, въездного туризма.
3. Право формировать, продвигать и реализовывать медицинские туры или лечебные туры.

Наши дополнительные услуги по организации медицинского туризма:

1. Получение медицинской лицензии на любой вид деятельности – 75 000 рублей, а также получение Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключение СЭС) от 35 000 до 45 000 рублей по Москве Московской области, 15 000 рублей для других регионов России.
2. Разработка типового или адаптированного договора с туристом, российской или международной медицинской организацией – 15 000 рублей.
3. Обжалование решения лицензирующего органа об отказе во внесении сведений в Единый Федеральный реестр туроператоров – 75 000 рублей.

Правовая база по внесению сведений о туроператоре (лицензии туроператора):

Деятельность туроператоров (туристических агентств, туристических бюро) в настоящее время регламентировано следующими документами:

Федеральный закон от 24.11.1996 г.  № 132 — ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Преимущества включения в Единый федеральный реестр туроператоров в Минэкономразвития с нашей помощью:

1. Подготовкой пакета документов занимается штат высококвалифицированных профильных юристов, специализирующийся в данной области на протяжении многих лет и хорошо владеющих юридическими тонкостями данной проблематики.
2. Вы получаете результат в кратчайшие, из возможных, сроки и мы постараемся уберечь Вас от лишних расходов, поможем сэкономить Вам время и нервы.

Последствия осуществления туроператорской деятельности без лицензии (внесения в реестр): 

Осуществление деятельности туроператора до включения или без включения в Единый федеральный реестр туроператоров является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Статья 14.51. Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024))

1. Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц — от 5 000 000 до 10 000 000 рублей.

2. Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора при осуществлении туроператорской деятельности либо непредставление сведений о туроператоре или представление недостоверных сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма для внесения в единый федеральный реестр туроператоров изменений в сведения о туроператоре —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

5. Невнесение туроператором сведений о турагенте, осуществляющем продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, в единый федеральный реестр турагентов, субагентов (далее — реестр турагентов), внесение сведений о турагенте в реестр турагентов с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо внесение в реестр турагентов недостоверных сведений —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

В отдельных случаях УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения.

Статья 171. Незаконное предпринимательство («Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, —

наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

2. То же деяние:

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;

наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Наши гарантии по включению в реестр:

Мы заключаем договор поручения, в котором указываем перечень поручений, калькуляцию стоимости и график исполнения. Мы вернем Вам деньги в случае нашей виновной ответственности и защитим Вас от требований, которые предъявлены Вам по нашей вине.

Как и где можно заказать включение в реестр туроператоров (лицензию туроператора по внутреннему, въездному, выездному туризму):

Узнать, как можно попасть в реестр туроператоров, что для этого нужно, и сколько это все будет стоить, Вы можете по телефону, электронной почте, в чате на сайте, в Вотсапп / Телеграм, сделав он-лайн заказ на сайте или посетив наш офис. Мы уверены, что сможем Вам предложить наиболее простые и бюджетные варианты решения Ваших задач. Мы окажем помощь в сборе необходимых документов, проконсультируем Вас по вопросам, которые могут возникнуть в процессе, возьмем на себя все общение с госорганом – одним словом сделаем весь процесс легким и комфортным для Вас, насколько это возможно.

Многолетний опыт компании Объединенные Юристы является гарантией высокого качества наших услуг по получению свидетельства о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров в Министерстве экономического развития РФ.