Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июня 2002 г. N 447
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОГРУЗОЧНО — РАЗГРУЗОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОРСКИХ ПОРТАХ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
1.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования погрузочно — разгрузочной
деятельности в морских портах, осуществляемой на территории Российской Федерации
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2.
Лицензирование погрузочно — разгрузочной деятельности в морских портах
осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется —
лицензирующий орган).
3.
Срок действия лицензии на осуществление погрузочно — разгрузочной деятельности в
морских портах (далее именуется — лицензия) — 5 лет.
4.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении погрузочно —
разгрузочной деятельности в морских портах являются:
а)
осуществление погрузочно — разгрузочной деятельности в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации по безопасности производства
грузовых операций в морских портах и порядком, установленным в морских
портах;
б)
наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании
производственных объектов (гидротехнические сооружения, плавучие краны и иные
плавучие сооружения, крытые и открытые грузовые склады и подъемно — транспортное
оборудование), используемых при осуществлении погрузочно — разгрузочной
деятельности в морских портах;
в)
наличие у лицензиата должностного лица с высшим или средним профессиональным
морским образованием, ответственного за осуществление погрузочно — разгрузочной
деятельности в морских портах;
г)
наличие у руководителей и специалистов, связанных с осуществлением погрузочно —
разгрузочной деятельности, высшего или среднего профессионального морского
образования, у докеров — соответствующей квалификации;
д)
обеспечение лицензиатом соответствия гидротехнических сооружений, используемых
им для осуществления погрузочно — разгрузочной деятельности, требованиям
безопасности;
е)
соблюдение лицензиатом правил эксплуатации подъемно — транспортного оборудования
при осуществлении погрузочно — разгрузочной деятельности в морских портах;
ж)
обеспечение плавучих кранов и иных плавучих сооружений, используемых лицензиатом
для осуществления погрузочно — разгрузочной деятельности, судовыми документами,
выдаваемыми органом регистрации судов и органом технического надзора и
классификации судов;
з)
предоставление лицензиатом в лицензирующий орган сведений об изменении состава
производственных объектов, заявленных им для осуществления погрузочно —
разгрузочной деятельности, не более чем в 30-дневный срок.
5.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган
следующие документы:
а)
заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования,
организационно — правовой формы и места нахождения — для юридического лица;
фамилии,
имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, —
для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой
деятельности, которую соискатель лицензии намерен осуществлять;
б)
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
(в
ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
копия
свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя;
в)
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г)
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
д)
копия диплома об окончании морского учебного заведения должностного лица,
ответственного за осуществление погрузочно — разгрузочной деятельности в морских
портах;
е)
сведения о плавучих кранах и иных плавучих сооружениях с представлением копий
судовых документов: свидетельств о праве плавания под государственным флагом, о
праве собственности, о годности к плаванию и классификационного свидетельства. В
случае если лицензиат не является собственником плавучего крана и иного
плавучего сооружения, представляется копия документа, подтверждающего
использование плавучих кранов и других плавучих сооружений на ином законном
основании;
ж)
копия декларации о готовности к эксплуатации гидротехнического сооружения;
з)
копии документов, подтверждающих квалификацию работников лицензиата.
Если
копии документов, предусмотренные подпунктами ˮбˮ и ˮвˮ настоящего пункта, не
заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
6.
В случае изменения состава производственных объектов, заявленных для
осуществления погрузочно — разгрузочной деятельности, лицензиат представляет в
лицензирующий орган сведения об изменениях с приложением документов,
предусмотренных подпунктами ˮеˮ и ˮжˮ пункта 5 настоящего Положения.
7.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления
заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.
В
целях установления соответствия соискателя лицензии и принадлежащих ему или
используемых им производственных объектов лицензионным требованиям и условиям
лицензирующий орган имеет право запросить у соискателя лицензии сведения,
подтверждающие соблюдение им лицензионных требований и условий, или провести
проверку на предмет их соблюдения непосредственно либо через находящиеся в его
ведении контрольные органы.
8.
Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
а)
наименование лицензирующего органа;
б)
лицензируемая деятельность;
в)
сведения о лицензиате:
наименование,
организационно — правовая форма и место нахождения юридического лица;
фамилия,
имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность,
индивидуального предпринимателя;
код
лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и
идентификационный номер налогоплательщика;
г)
количество и наименование производственных объектов, заявленных для
осуществления погрузочно — разгрузочной деятельности, и изменения в их
составе;
д)
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
е)
номер лицензии;
ж)
срок действия лицензии;
з)
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
и)
сведения о переоформлении лицензии и о продлении срока действия лицензии;
к)
основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
л)
основание и дата аннулирования лицензии.
9.
Лицензирующий орган с целью контроля за соблюдением лицензионных требований и
условий, определенных настоящим Положением, проводит проверки деятельности
лицензиата.
Плановая
проверка в отношении лицензиата может проводиться не чаще одного раза в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае:
а)
необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, заявленных при
проведении плановой проверки;
б)
получения информации от граждан, организаций и органов государственной власти о
нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь
за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан,
окружающей среде, обороне и безопасности государства, культурному наследию
народов Российской Федерации.
Проверка
проводится на основании распоряжения должностного лица лицензирующего органа, в
котором определяются лицензиат, цели, задачи и предмет проверки, дата ее начала
и окончания и состав комиссии, проводящей проверку. Продолжительность проверки
не должна превышать один месяц. До начала проверки распоряжение направляется
лицензиату.
По
окончании проверки составляется акт в 2 экземплярах с указанием выявленных
нарушений. Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта
передается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или
их представителям под расписку либо направляется по почте с уведомлением о
вручении.
В
случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных
требований и условий лицензирующий орган принимает меры в соответствии с
Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ.
Если
выявленные нарушения повлекли за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий орган обязан провести проверку устранения лицензиатом таких
нарушений в течение 15 дней со дня получения от лицензиата уведомления об
устранении нарушений.
10.
Лицензионные сборы за рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии и за предоставление лицензии, а также плата за
переоформление, предоставление дубликатов лицензии и информации, содержащейся в
реестре лицензий, взимаются в размере, установленном Федеральным законом ˮО
лицензировании отдельных видов деятельностиˮ.