Рубрика: Популяризация юридических услуг

Высокие стандарты качества компании Объединенные Юристы, устанавливают обязанность для всей команды юристов нашей компании, постоянно отслеживать действующее законодательство и судебную практику на предмет выявления возникновения новых норм в законодательстве и новой судебной практики применимой к услугам, которые оказывает наша компания, все это делается с целью повышения качества оказания услуг для наших клиентов.

Один из интересных судебных споров, был рассмотрен вторым апелляционным арбитражным судом 10.07.2019 по делу N А29-2298/2019, так как суд первой инстанции они проиграли, и пытались оспорить решение в апелляционном порядке. Забегая вперед, сообщаю, что по результатам рассмотрения дела клинику оштрафовали на 50 000 рублей за то, что должность работника в штатном расписании была, работник осуществлял трудовую деятельность, а трудового договора с работником заключено не было.

Данный спор привлек наше внимание, из-за того, что мы постоянно рекомендуем нашим клиентам разработать под их конкретную деятельность фирменный трудовой договора с работниками, который бы максимально защищал интересы компании, от притязаний как работников, так и от различных проверяющих органов. Мы уверены, что если бы вышеописанная медицинская организация, обслуживала свои юридические потребности в нашей компании, то ей бы не пришлось тратить деньги на судебную защиту и выплату штрафа в пользу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее – Росздравнадзора).

Давайте рассмотрим это дело кейс более детально, и, возможно, уважаемый читатель сможет вынести из этой истории полезные для себя выводы и избежать негативных последствий.

И так, как следует из описательной части судебного акта в период с 14.01.2019 по 25.01.2019 территориальное отделение Росздравнадзора проводило плановую выездную проверку на предмет соблюдения обязательных требований в отношении медицинской организации.

По результатам плановой выездной проверки были выявлены правонарушения и уполномоченным должностным лицом Росздравнадзора в отношении медицинской организации был составлен протокол об административном правонарушении, которым деяния организации квалифицированы, как нарушающие норму ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), напоминаю, что данные деяния приводят к наложению административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного регулирования деятельности, подлежащей лицензированию.

Административным органом установлено нарушение требований подпункта ˮеˮ пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности №291), предусматривающего требование о наличии заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

Как установлено в судебном заседании у медицинской организации имелось штатное расписание, предусматривающее должность специалиста по обслуживанию медицинского оборудования. Однако трудовой договор с данным работником отсутствовал.

В связи с чем суд посчитал, что допущенные медицинской организацией нарушения приведенных выше норм законодательства в сфере медицинской деятельности могут повлечь указанные в названном законе последствия в виде угрозы здоровью и жизни граждан, то есть совершенное медицинской организацией правонарушение является грубым нарушением, подпадающим под действие части 4 статьи 14.1 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При этом, суд сослался на часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ согласно которой, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, согласно норме статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Конечно же, возможность разработать трудовой договор у медицинской организации была, даже в случае отсутствия в штате медицинской организации должности юриста, они могли обратиться за юридической помощью, например, в компанию Объединенные Юристы, или медицинская организация могла заключить договор с компанией занимающейся обслуживанием медицинского оборудования, имеющей соответствующую лицензию, что было бы дороже. Тем не менее, возможных мер для соблюдения указанных выше лицензионных требований, а также доказательств объективной невозможности их исполнения, медицинская организация представить не смогла.

Медицинская организация пыталась доказать, что в рассматриваемом случае не было допущено грубых нарушений лицензионных требований, в связи с чем деяния медицинской организации надлежит квалифицировать по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. По которой предусмотрена меньшая ответственность – предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Оценивая указанный довод, суд апелляционной инстанции отметил следующее. В примечании к статье 14.1 КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ (далее — Закон о лицензировании) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ) подлежит лицензированию.

В силу части 11 статьи 19 «Закона о лицензировании» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера (пункт 1); человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства (пункт 2).

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ, определен Положением о лицензировании медицинской N 291.

На основании абзаца второго пункта 6 Положения о лицензировании медицинской N 291 под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами ˮаˮ, ˮбˮ и ˮв(1)ˮ пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Закона о лицензировании.

Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о нарушении обществом подпунктов ˮаˮ, ˮбˮ, ˮгˮ, ˮдˮ, ˮеˮ пункта 4, подпунктов ˮаˮ, ˮбˮ пункта 5 Положения N 291; при этом нарушения повлекли за собой установленные частью 11 статьи 19 Закона о лицензировании последствия (возникновение угрозы причинения вреда здоровью при оказании медицинской помощи и в дальнейшем неблагоприятный исход заболевания). В этой связи суд посчитал доказанным наличие в рассматриваемых действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, из-за нежелания медицинской организации заключать трудовой договор с работником, возможно из-за того, что у них отсутствовал фирменный договор или по каким-либо иным причинам медицинская организация понесла убытки в виде штрафа, а также расходов на представителя и иных судебных издержек.

Не для кого не секрет, что действующее трудовое законодательство довольно консервативно и в первую очередь направлено на защиту работника, однако не смотря на всю консервативность трудового законодательства, для опытного юриста, к которым без зазрения совести можно смело отнести юристов нашей компании, существует юридическая возможность хорошо защитить интересы работодателя, как от притязаний работников, так и проверяющих органов. И помните, цена меньше проблемы.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

https://www.ulc.ru/sostavlenie-trudovogo-dogovora/

 

Халматов Владимир,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы

Для того, чтобы понять подлежит ли лицензированию деятельность самозанятых, необходимо определить, какие лица относятся к данной категории и чем они отличаются от индивидуальных предпринимателей. Единственное определение дано в ГОСТ 12.0.004-2015, под самозанятыми лицом понимается человек, самостоятельно занятый трудом по оказанию услуг в рамках договоров гражданско-правового характера, в том числе в форме индивидуального предпринимательства. В абз. 2 ст. 23 ГК РФ указывается, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В ст. 2 Федерального закона от 27.12.2018 N 546-ФЗ ˮО внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерацииˮ установлено, что физические лица, вправе осуществлять деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при условии соблюдения требований, предусмотренных п. 70 ст. 217 НК РФ. В свою очередь, эта статья закрепляет следующие положения:

Доходы в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им следующих услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд:

• по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;
• по репетиторству;
• по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.

Данный перечень не является исчерпывающим. Закон предусматривает, что могут быть установлены и иные виды услуг, при условии, что такие услуги оказываются для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

Категория самозанятых введена Федеральным законом 27.11.2018 N 422-ФЗ для применения к физическим лицам специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в качестве эксперимента. В ч. 6 ст. 2, рассматриваемого Федерального закона указано, что физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Между ГОСТ 12.0.004-2015 и ГК РФ, НК РФ, Федеральными законами налицо имеются разночтения. Так как ГОСТ не является законодательным документом, то, по нашему мнению, при определении понятия самозанятых следует руководствоваться Кодексами и Федеральными законами. Итак, под самозанятыми можно понимать физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, к которым применяется специальный налоговой режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющие деятельность для личных, домашних и подобных нужд.

Перейдем к вопросу о необходимости получения лицензии для осуществления деятельности самозанятыми. В п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ сказано, что лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) и т.д. Мы сделали вывод о том, что самозанятое лицо, это физическое лицо (не юридическое), которое не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Здесь уже можно остановиться и смело сказать, что самозанятые не могут получить лицензию для осуществления деятельности.

https://www.ulc.ru/licenzirovanie-vseh-vidov-dejatelnosti-licenzii-na-vse-vidy-rabot/

 

 

Катраев Алексей,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Кому будет интересна данная статья? В первую очередь, полезно будет ее изучить в том случае, если Вы решили открыть свое дело и организовать бизнес в сфере оказания медицинских услуг по стоматологии. Во-вторых, несомненно, информация обязательно пригодится тем людям, которым генеральный директор поручил получить лицензию на медицинскую деятельность: администратору, главному врачу или юристу компании.

Итак, решение принято, Вы открываете медицинский центр по оказанию стоматологических услуг гражданам. Не стоит повторять, что стоматологические услуги – это медицинская деятельность, а для осуществления медицинской деятельности в обязательном порядке необходимо получить лицензию на медицинскую деятельность – специальное разрешение от компетентного государственного органа.

Сразу следует определиться, какого формата Вы собираетесь открывать медицинский центр. От этого будет зависеть, какую организационно-правовую форму Вам можно будет применить: ИП или ООО. В случае, если речь идет о большом медицинском стоматологическом центре, то здесь вариантов быть не может, только ООО (общество с ограниченной ответственностью). Если открывать стоматологический кабинет как частнопрактикующий врач-стоматолог, то возможен вариант получения лицензии на ИП (индивидуального предпринимателя). Основная и принципиальная разница состоит в том, что ИП в дальнейшем не имеет права нанимать на работу сотрудников медицинского профиля, только обслуживающий персонал: администратор, уборщица, охранник. Связано это с тем, что в данном случае в лицензии прописывается фамилия, имя и отчество врача-специалиста, и соответственно, только ему разрешается оказывать услуги. Совершенно по-иному обстоит ситуация с ООО. Лицензия получается на саму организацию, что позволяет нанимать на работу любых специалистов в неограниченном количестве.

К выбору помещений для размещения будущей стоматологии нужно подходить осознанно и обладать определенной информацией, чтобы не потерять время, когда выяснится, что Ваше помещение не соответствует лицензионным требованиям. Прежде чем заключить договор аренды, мы рекомендует пригласить специалиста в области лицензирования для осмотра Вашего помещения и документов на него. Так Вы сможете уберечь себя от непоправимых ошибок уже на первом этапе.

Особое внимание уделите соблюдению санитарно-эпидемиологических норм и требований в отношении обустройства и ремонта помещений. Отдельно хочется выделить некоторые пункты, обязательные к выполнению: отдельный вход, высота потолков не менее 2,60 метра, наличие естественного освещения и открывающихся окон (фрамуг, форточек), наличие раковины в кабинетах приема пациентов и в комнате персонала.

Согласно СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхности стен, потолков и полов должны быть ровными, гладкими, без дефектов и легко доступны для обработки дезинфицирующими моющими средствами.

Любое покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. В вестибюле следует отдать предпочтение отделочным материалам, устойчивым в длительным механическим воздействиям, таким как мрамор и мраморная крошка. Линолеумные покрытия должны быть заведены на стену или подведены под плинтуса, а стыки листов прочно спаяны.

Системы кондиционирования, отопления и вентиляции организуются таким образом, чтобы соблюдались параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях.

Размещение нагревательных приборов разрешается только под окнами у наружных стен. Они также должны быть с гладкой поверхностью, устойчивой к воздействию дезинфицирующих и моющих средств.

В Приложении к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» содержится информация о рекомендуемых минимальных размерах площадей помещений для осуществления стоматологических услуг. Минимальный перечень следующий:

• Входная /вестибюльная группа (10 кв.м.);
• Кабинет приема врача-стоматолога (14 кв.м. при условии размещения одной стоматологической установки, на каждую дополнительную стоматологическую установку необходимо плюсом 10 кв.м. или 7 кв.м., если дополнительно устанавливается стоматологическое кресло без бормашины);
• Санузел (в случае, если в кабинете установлено более трех стоматологических кресел, необходимо предусмотреть наличие раздельных санузлов, предназначенных для персонала и для пациентов);
• Кладовая для хранения медицинских отходов (3 кв.м.);
• Комната отдыха для персонала с гардеробом (не менее 6 кв.м.);
• Кладовая или шкаф для хранения дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря.

В вопросе набора помещений также необходимо учитывать, какие виды работ в области стоматологии планируется оказывать пациентам. Это важно, так как не все виды можно совместить в одном кабинете приема. Например, стоматология хирургическая требует наличие отдельного кабинета, а совмещение возможно в рамках стоматологии терапевтической и стоматологии ортодонтической.

Также необходимо иметь в собственности или аренде медицинское оборудование, аппараты и инструменты, необходимые для оказания заявленных услуг. Полный перечень необходимого оснащения содержится в стандарте оснащения по каждому из заявленных видов работ. Их можно самостоятельно найти в сети интернет или получить от юриста в области лицензирования уже в рамках заключенного договора. При этом аппаратура и оборудование должны быть сертифицированы и зарегистрированы в установленном законом порядке. На каждую позицию должно быть регистрационное удостоверение, которое Вам передают вместе с накладной при покупке. Оборудование, на которое регистрационные удостоверения отсутствуют, будет признано не медицинским, стандарт не выполненным и, как следствие, получен отказ по завершению процесса лицензирования.

Остановимся подробнее на необходимых документах:

• Договор аренды (субаренды) или Свидетельство на право собственности. Позиции, которые важны для лицензирующего органа: адрес местонахождения медицинского центра (в соответствии с данными свидетельства на право собственности), сроки действия договора, реквизиты сторон. В случае заключения договора субаренды, обратить внимание на сроки. Срок субаренды не должен быть прописан более, чем срок аренды. Такой договор будет признан не действительным, так как не ясно, будет ли пролонгирован договор аренды по окончании срока.
• Договоры на обслуживание. Для органа Роспотребнадзора важно, чтобы Вы смогли подтвердить обслуживание медицинского центра. В частности, их интересуют: вывоз ТБО (твердых бытовых отходов), вывоз и утилизация медицинских отходов, договоры обслуживания по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, систем вентиляции и кондиционирования, при наличии люминесцентных ламп – договор на вывоз и утилизацию люминесцентных ламп. Если такие договоры уже были заключены Вашим арендодателем, то обязательства по ним переходят и на Вашу организацию, что исключает потребность заключать новые договоры.
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов. Для врачей-специалистов: диплом о первоначальном образовании, диплом о прохождении интернатуры/ординатуры, действующий сертификат специалиста. Курсы по подтверждению квалификации необходимо проходить один раз в пять лет, по окончании которых выдается удостоверение/диплом о повышении квалификации и сертификат специалиста. В случае, если врач меняет специализацию, на отличную от базовой, то ему необходимо будет предоставить удостоверение/диплом о переподготовке и сертификат специалиста. Для специалистов среднего образования: диплом о первоначальном образовании и сертификат специалиста. Здесь также действует правило пяти лет. Документы аналогичные, как мы уже рассмотрели в разделе документов для врачей-специалистов.
• Договор на техническое обслуживание медицинского оборудования. Он заключается с организацией, которая имеет действующую лицензию на осуществление такого рода работ. Либо у Вас есть второй вариант: взять в штат технического сотрудника с соответствующим образованием, которое будет необходимо подтвердить документарно.

В заключение, отметим, что в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ, лицензия на медицинскую деятельность выдается на неопределенный срок. В дальнейшем Вам, возможно, потребуется ее переоформление, но только в том случае, если Вы внесете изменения в юридический адрес, измените (добавите или исключите) количество видов работ, а также, если медицинский центр изменит свое местонахождение или к уже имеющемуся адресу будет добавлен новый.

Как Вы смогли убедиться, получение лицензию на стоматологию – это совсем просто, если владеть правильным объемом информации и знаний, и точно следовать инструкции. И, несомненно, помощь юриста в области лицензирования окажется как нельзя кстати, чтобы избежать ошибок и сделать все четко и быстро.

​https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija; https://www.ulc.ru/licenzija-stomatologija;

​

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

В первую очередь следует отметить, что предрейсовый и послерейсовый осмотр, наряду с предполетным и послеполетным, является одним из видов предсменных и послесменных медицинских осмотров.

Предрейсовый медицинский осмотр водителей является необходимой профилактической мерой предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Прохождение медицинского осмотра — обязательное условие для водителя в любой транспортной компании, особенно если он занимается перевозкой пассажиров или опасных грузов. Данное положение регламентируется рядом нормативно-правовых документов. К ним относятся: положения трудового законодательства (ст. 213 Трудового Кодекса Российской Федерации), Кодекса об Административных правонарушениях, Федерального закона от 10 декабря 1995 г. 3196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 20 п. 1), а также письмо Минздрава Российской Федерации от 21 августа 2003г. №2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств». Также рекомендован послерейсовый осмотр, но он не относится к разряду обязательных для всех категорий сотрудников. Такой вид осмотра возможен в отношении работников, входящих в так называемую «группу риска». Это сотрудники, имеющие хронические заболевания, часто болеющие или употребляющие алкоголь. Но следует особо отметить, что определенным категориям такой вид осмотра является обязательным, например, людям с гипертоническими заболеваниями.

Основной целью и задачей предрейсового осмотра является подтверждение нормального состояния физического здоровья водителя перед рейсом, чтобы исключить физическое переутомление, обострение хронических заболеваний или выявить состояние алкогольного или наркотического опьянения.

Существует круг вопросов, которые наиболее часто задают люди, интересуясь темой прохождения медицинских предрейсовых осмотров или получающих лицензию на данным вид деятельности. Разберем наиболее актуальные из них:

Все ли водители, состоящие в штате организации обязаны проходить предрейсовый осмотр? Да все, кто оформлен в организации на водительскую должность. И это не зависит от дальности поездки и типа транспортного средства. Исключение может быть сделать в определенных случаях для водителей, работающих в экстренных службах: скорая помощь, полиция, МЧС, газовая служба, пожарная бригада.

Где осуществляется проведение медицинского осмотра? Для осмотра должен быть выделен специальный кабинет на территории организации площадью не менее 12 кв.м, соответствующий санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям относительно оформления и оснащения медицинским оборудованием.

Когда водителям необходимо проходить осмотр? Проверка осуществляется перед выездом водителя в рейс и засчитывается как его рабочее время.

Что проверяется? Этот вопрос мы уже затрагивали. Повторим еще раз: медицинский осмотр направлен на выяснение готовности работника к вождению автотранспорта. Сюда входит выявление признаков алкогольной или иной интоксикации, определение состояния общего самочувствия или обострения хронических заболеваний.

Каким медицинские манипуляции позволяют выявить отклонения по состоянию здоровья? В первую очередь, это внешний осмотр зрачков на предмет реакции, кожного покрова, слизистой ротовой полости и глаз. Далее медицинский работник делает замеры пульса и артериального давления. В случае, если у водителя есть гипертонические проблемы, в его карточке в обязательном порядке отмечаются рамки нормы артериального давления, при которых он может быть допущен к работе. Рамками считаются средний показатель зафиксированных врачом данных в течение десяти дней.Также медицинский работник с помощью алкотестера определяет наличие алкоголя. Если есть подозрение на наркотическое опьянение, то делается экспресс-тест крови и мочи.

В каких случаях может быть вынесено решение об отказе в допуске водителя к управлению транспортным средством? Причинами отказа могут стать: повышенное артериальное давление, наличие признаков острого заболевания, превышение порога частоты сердечного пульса, наличие следов алкоголя, наркотических или психотропных веществ.

Какие документы оформляются по итогам медицинского предрейсового осмотра? Врач имеет право выдать два варианта заключения: «опасных и вредных факторов и состояния здоровья, которое препятствует выполнению водителем трудовой функции, выявлено не было» (в таком случае, водитель может приступать к работе) или «вредные факторы были выявление или в состоянии здоровья обнаружены отклонения от нормы» (в таком случае, водитель не допускается к работе). Все результаты, полученные в ходе медицинского осмотра, отображаются в путевых листах и дублируются в журнале предрейсовых осмотров водителей. В путевой лист ставится штамп допуска. В нем указываются такие данные, как дата и точное время прохождения медосмотра, фамилия, инициалы и подпись врача, проводившего обследование. В случае выявления несоответствий, водитель отстраняется от рейса. В таком случае данные об этом факте заносятся в журнал, а информация передается руководству организации. В соответствии с трудовым законодательством предрейсовый медицинский осмотр водителей, выявивший факт нахождения водителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, может послужить поводом для наложения взыскания на водителя. Отдельно следует отметить, что данный штраф накладывают должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, а не сотрудники Государственной инспекции по безопасности дорожного движения.

Кто имеет право проводить предрейсовые и послерейсовые осмотры? В соответствии с п.1 ч.1 ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», это должен быть специалист, состоящий в штате организации и имеющий медицинское образование (высшее и (или) среднее профессиональное), действующий сертификат специалиста, а также документ, подтверждающий прохождение им специального обучения по программе проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (согласно Методическим рекомендациям «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденным Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29.01.2002г.).

Какие требование предъявляются к кабинету медицинского предрейсового и послерейсового осмотра? Для проведения медицинского осмотра работодателю необходимо предусмотреть наличие специального кабинета площадью не менее 12 кв.м, с наличием исправных систем отопления и водоснабжения. Минимальный набор медицинского оборудованиядля кабинета медицинских осмотров следующий: рабочее место медицинского работника, кушетка медицинская, оргтехника, столик для медицинского оборудования, термометр, секундомер, тонометр, фонендоскоп, неврологический молоточек, прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе, алкометр, скрининг система для определения наркотических средств, шпатели медицинские, набор для взятия биологических сред, сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи.

Отдельно следует обратить внимание, что, согласно статье 11.32 КоАП РФ за нарушение правил проведения медицинского осмотра предусмотрены штрафы в размере 1 000 — 1 500 рублей – для водителя, 2 000 — 3 000 рублей – для медработника, проводящего медосмотр, 30 000 – 50 000 рублей – для юридического лица.

В заключение отметим еще раз, что предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей является обязательным для каждой компании, осуществляющей деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, и на осуществление данного вида медицинских работ в обязательном порядке необходимо получение медицинской лицензии. Чтобы процедура лицензирования прошла успешно, мы настоятельно рекомендуем обратиться к специалистам за получением медицинской лицензии.
https://www.ulc.ru/licenzija-na-predrejsovye-medosmotry/

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Разобравшись с одним из сложных вопросов «Как получить медицинскую лицензию?», соискатели лицензии сталкиваются со вторым по популярности вопросом – «Где получить лицензию?».  Этот вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 ˮО лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ)ˮ, а именно  ˮПоложением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ)ˮ), которое содержится в указанном Постановлении Правительства. Какой государственный орган будет выдавать лицензию на медицинскую деятельность зависит от самого соискателя лицензии. Так в соответствии с Положением на территории Российской Федерации лицензирование медицинской деятельности в отношении:

— медицинских и иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

— медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи;

— иных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, в части лицензионного контроля (за исключением лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий), полномочий по приостановлению, возобновлению действия и аннулированию лицензий

осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. А в отношении иных медицинских организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, лицензирование медицинской деятельности осуществляют уполномоченные исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Так, например, в городе Москве осуществляет лицензирование медицинской деятельности Департамент здравоохранения города Москвы. В этот лицензирующий орган обращаются за получением лицензии все организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять медицинскую деятельность в пределах города. В Московской области таким лицензирующим органом является Министерство здравоохранения Московской области. Но, так как Московская область состоит из множества населенных пунктов и занимает огромную территорию, а само Министерство здравоохранения находится в городе Москве, не у всех соискателей лицензии есть возможность самостоятельно подать заявление и соответствующие документы для получения медицинской лицензии. Именно поэтому для удобства соискателей лицензии законодатель предусмотрел возможность подавать заявление и документы на получение медицинской лицензии в Многофункциональные центры, расположенные в их населенных пунктах. После чего эти центры передают документы на рассмотрение в Министерство здравоохранения Московской области.

Если Вы планируете получать лицензию на осуществление медицинской деятельности и не хотите самостоятельно взаимодействовать с лицензирующими органами, доверьте это нам! Мы всегда проконсультируем по всем возникшим вопросам, поможем разобраться в спорных ситуациях, оформить все необходимые документы, а также будем взаимодействовать с лицензирующим органом вместо Вас.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/
 

 

Федакова Софья,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Одним из важнейших документов для организаций, которые осуществляют или планируют осуществлять различные виды медицинской деятельности, является медицинская лицензия.  Именно она дает право этим организациям оказывать амбулаторную, доврачебную, стационарную, поликлиническую, скорую, санаторную, высокотехнологическую или курортную помощь. 

Самым распространённым вопросом является – «Как получить медицинскую лицензию?». Ведь не для кого не секрет, что получение этого документа довольно сложная процедура. Она потребует немало времени и сил от соискателя лицензии, а также ему стоит принять во внимание финансовые расходы. Лицензирование медицинской деятельности регулируется несколькими нормативными актами, одним из основных является Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 ˮО лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ)ˮ.

И так процедура лицензирования состоит из нескольких этапов. Изначально соискателю лицензии стоит проанализировать свою деятельность и определиться с конкретными видами медицинских работ, на которые он планирует получить лицензию. Все виды работ перечислены в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 11 марта 2013 г. № 121н “Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях”.

Если у соискателя лицензии отсутствует помещение, ему нужно будет подобрать его и, при необходимости, сделать в нем ремонт. Оно должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим и лицензионным требованиям. После этого на помещение, в котором будут осуществляться выбранные соискателем лицензии виды работ, необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение от соответствующего территориального органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Помимо вышеуказанного, помещение должно быть оснащено медицинским оборудованием, которое разрешено к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор), в соответствии со стандартами оснащения. Для каждого вида медицинских работ он свой. Также у соискателя лицензии в штате должен быть медицинский персонал с соответствующей выбранным работам квалификацией, руководитель медицинской организации или его заместитель, а также работник или организация, осуществляющая техническое обслуживание медицинского оборудования. Для индивидуальных предпринимателей установлены иные требования. Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности он сам должен обладать соответствующей квалификацией и стажем работы по специальности не менее пяти лет – при наличии высшего медицинского образования, и не менее трех лет – при наличии среднего медицинского образования.

Важным этапом процедуры лицензирования является сбор пакета документов для сдачи в лицензирующий орган. Перечень необходимых документов устанавливается Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ˮСколковоˮ)ˮ, которое было утверждено упомянутым ранее Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291.

После приёма пакета документов лицензирующий орган в течение сорока пяти дней проводит документарную и выездную проверку. Документарная проверка проводится в целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, которые подал соискатель лицензии. А выездная проверка проводится для установления соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям. По итогам этих проверок лицензирующий орган подписывает приказ о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. В случае если приказ положительный, соискателю лицензии выдается лично или направляется посредством почтовой связи бланк лицензии. Но деятельность он может осуществлять со дня, когда был подписан приказ. В случае отрицательного приказа, соискателю лицензии вручается или также направляется посредством почтовой связи уведомление об отказе в предоставлении лицензии.

Несколько пунктов, которым следует уделить внимание при процедуре лицензирования:

— за предоставление лицензии на осуществление медицинской деятельности взимается государственная пошлина, сумма которой составляет 7 500 рублей;

— лицензия на осуществление медицинской деятельности бессрочна;

— осуществление медицинской деятельности без лицензии влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Если Вы планируете получать лицензию на осуществление медицинской деятельности и Вас пугает большое количество требований, доверьте это нам! Мы всегда проконсультируем по всем возникшим вопросам, поможем разобраться в спорных ситуациях, а также оформить все необходимые документы.

 https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

 

Федакова Софья,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Расскажем сегодня про Стокгольмский арбитраж или Арбитраж Стокгольма, а если называть его совсем правильно, то Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма. За последние десятилетия данный суд стал преобладать в третейских оговорках. Несмотря на то, что международных третейских судов довольно много (Лондонский Международный Третейский суд,  Международный арбитражный суд при Международной торговой палате (Париж), Американская арбитражная ассоциация  и т.д.) именно Стокгольм стал тем судом, которому действительно доверяют: судебное разбирательство отличается быстротой, справедливостью и профессионализмом арбитров. Сказалось это и на заказах нашей компании: мы все чаще в разрабатываемые нами международные контракты включаем третейскую оговорку, где место рассмотрения спора – Стокгольмский арбитраж, еще чаще к нам обращаются клиенты, у которых уже возник спор и место рассмотрения спора Арбитраж Стокгольма.

Но в этой статье мы не будем рассказывать про плюсы и минусы третейских судов, расскажем про наше конкретное дело в Стокгольмском арбитраже, которое мы ведем с декабря 2018.

Клиент к нам обратился в ноябре, неделя нам понадобилась для заключения договора и получения оплаты и две недели нам понадобилось, чтобы проанализировать ситуацию и документы, подготовить и направить просьбу об арбитраже и Стокгольм начал рассматривать спор.

Итак, суть спора:

К нам обратилась компания из Казахстана (Покупатель), которая в 2014 году заключила контракт с немецкой компанией. Контракт на поставку оборудования – фактически, наш клиент заказал завод из Германии. В соответствии с п. 5.2 Контракта Покупатель оплатил, а Поставщик принял два авансовых платежа на общую сумму более 250 000 €. В связи с существенным изменением обстоятельств (девальвацией курса национальной валюты) возникла ситуация, при которой Покупатель не смог выполнять взятые на себя обязательства по дальнейшей оплате, о чём Покупатель уведомил Поставщика. Покупатель предложил Поставщику расторгнуть Контракт на условиях возврата Поставщиком Покупателю ранее оплаченной Покупателем суммы за вычетом из неё разумных и доказанных расходов Поставщика. Покупатель получил ответ, в котором Поставщик принял предложение Покупателя о расторжении Контракта, но также сообщил о том, что общая стоимость понесенных затрат с января 2015 года, включая стоимость хранения Оборудования, превысила сумму авансового платежа.

Что в итоге? Немецкая компания решила просто не возвращать внесенный аванс и не поставлять завод, который был предметом договора. Покупатель уведомил о том, что не может исполнять свои обязательства, однако, немецкая компания, не предоставив никаких доказательств своих расходов, решила просто не возвращать задолженность.

Наш клиент решил, что это грубое нарушение условий договора и законодательства. Довольно долго и безуспешно вел переписку, потом немецкая сторона вовсе перестала выходить на связь, и клиент наконец-то пришел к единственно верному решению – идти в суд, а суде в договоре указан как Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма

Есть нюансы в данном споре, которые сейчас обсуждаются. Договор не устанавливает применимое право и язык арбитража. Эти два фактора просто не определены в договоре. Мы привели следующие доводы.

В соответствии с п. 26 Арбитражного Регламента Суда, при иной договорённости сторон, Состав арбитража определяет язык(и) разбирательства. При определении языка разбирательства Состав арбитража должен надлежащим образом учитывать все обстоятельства, относящиеся к делу, а также предоставить сторонам возможность направить свои комментарии по этому вопросу. Состав арбитража может потребовать, чтобы все подаваемые в ходе разбирательства документы на языке/языках, иных, чем язык разбирательства, были переведены на такой язык/языки.

1. стороны не урегулировали язык арбитража
2. Покупатель считает разумным проведение арбитража на русском языке, поскольку договор и все имеющие отношение к договору документы составлены только на русском языке, стороны осуществляют предпринимательскую деятельность с использованием русского языка
3. поскольку у Поставщика в процессе заключения и исполнения договора не было проблем с русским языком и Поставщик сам согласовал использование русского языка, то Истец считает неразумным проведение арбитража на немецком, английском либо каком-либо ином языке, отличном от русского, поскольку такое проведение арбитража необоснованно увеличит размер расходов на арбитраж.

 

В соответствии с п. 27 Арбитражного регламента Суда, Состав арбитража разрешает споры по существу на основе законодательства или правовых норм, согласованных сторонами. При отсутствии такого соглашения, Состав арбитража применяет закон или правовые нормы, которые он считает наиболее подходящими. Любое указание сторон на законодательства определённого государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам.

1. стороны не урегулировали применимое право
2. коллизионный принцип ˮправа исполнителяˮ (characteristic performer) определяет, применимое право той стороны, которая осуществляет основные действия при исполнении договора, в данном случае, это Поставщик. Аналогичные принципы изложены в Регламенте ЕС № 593/2008 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза о праве, подлежащем применению к договору. Аналогичная норма установлена п. 1 ч. 1 ст. 1113 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, согласно которому при отсутствии соглашения сторон договора о подлежащем применению праве к этому договору применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся продавцом;
3. Истец полагает, что спор подлежит разрешению по праву Федеративной Республики Германия в силу определяющей правовой привязки – закона места нахождения продавца по договору купли-продажи (lex venditoris).

 

У Поставщика возражений по данному вопросу не было. Было иное возражение, которое было довольно слабо аргументировано. Поставщик-Ответчик предлагал рассмотреть спор в Германии. Позиция Поставщика заключается в отсутствии соглашения между Покупателем и Поставщиком о перенесении Арбитража в Стокгольмскую Торговую Палату. Вместо этого, по мнению Поставщика, имеют своё действие Общие Положения и Условия компании Поставщика, по которым надлежащим будет арбитраж в суде Германии.

Изучив комментарии Поставщика, мы обратили внимание суда на следующее.

1. поскольку спор возник из конкретного договора, Покупатель руководствуется положениями именно договором при определении подсудности данного спора. Так как положением п. 11.2 договора прямо введено соглашение о подсудности, а в то же время подсудность общим судам прямо исключается
2. Общие Положения и Условия, на которые ссылается Поставщик, Продавец видит впервые. В договора нет указания на данный документ
3. в силу ст. 38 Гражданского процессуального уложения Германии соглашение о подсудности признаются и применяются в немецком праве.

Теперь вопрос о подсудности спора, о применимом праве, о языке судебного разбирательства будет решать Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма. После того как все формальности будут решены, будут назначены арбитры и мы перейдем к непосредственному судебному разбирательству. О ходе дела мы будем писать в наших последующих статьях.

​https://www.ulc.ru/vedenie-dela-v-mezhdunarodnom-arbitrazhnom-sude-stokgolma/​

 

Бабасинян Капрел,

юрист 1 категории, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Налоговое законодательство Российской Федерации устанавливает право налогоплательщика получить налоговый имущественный вычет в размере понесенных им расходов на приобретение на территории Российской Федерации квартиры. Конечно, при процедуре оформления такого налогового вычета налогоплательщик столкнется с некоторыми нюансами.

Так, законодатель предусмотрел определенные критерии к собственнику квартиры, который планирует подать документы в налоговый орган. Во-первых, собственник должен быть налоговым резидентом Российской Федерации, во-вторых, оплачивать НДФЛ.

Налоговым резидентом считается гражданин, который физически находится на территории Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (ст. 207 налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Однако индивидуальные предприниматели, которые тоже оплачивают налог, налоговый вычет получить не смогут. А вот пенсионер, если помимо пенсии он получает иной доход, например, доход со сдачи недвижимости и платит за это налог, что очень важное обстоятельство, то вполне имеет право.

Что еще необходимо отметить?

Согласно ч. 3 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного, не превышающем 2 000 000 рублей. То есть, если приобретенная Вами квартира будет стоить более указанной суммы, то 13 % все равно учитывается с 2 000 000 рублей, поэтому фактически получить возврат налогоплательщик может в сумме 260 000 рублей.

У налогоплательщика есть альтернатива выбора, либо оформить налоговый вычет в налоговым органе, получив деньги единожды, либо оформить его у работодателя, тем самым налог на доход физического лица – 13% не будет удерживаться из зарплаты налогоплательщика до того момента, как не «исчерпается» установленный лимит.

Рассмотрим какие документы предоставляются для получения имущественного вычета через налоговый орган.

В соответствии с ч. 6. ст. 220 НК РФ для подтверждения своего права налогоплательщик, претендующий на имущественный налоговый вычет, предоставляет договор о приобретении квартиры (договор купли-продажи, договор об участии в долевом строительстве и иные документы), акт приема-передачи квартиры (передаточный акт, акт приемки квартиры), документ, подтверждающий право собственности, с 2016 года таким документом считается Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, документ, подтверждающий произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы). Вместе с указанными документами обязательно заполняется декларация 3-НДФЛ, для заполнения которой понадобятся справки о доходах физических лиц (справки 2-НДФЛ), их тоже следует предоставить в налоговый орган, в оригинальном виде. Справки 2-НДФЛ предоставляются работодателем по запросу работника, необходимы они за те года, за которые заказывается налоговый имущественный вычет, важно заметить, что налогоплательщик может получить налоговый имущественный вычет максимально за 3 года. Помимо указанных документов, налоговый орган требует предоставлять копии страниц паспорта, копию свидетельства ИНН, заполнить заявления установленной формы.

Подать документы Вы можете личным обращением в налоговый орган, направить почтой, обязательно с описью вложения, подтверждающей отправление, либо воспользоваться личным кабинетом налогоплательщика или через сайт гос. услуг подать документы в электронном виде.

Срок проведения камеральной проверки, то есть рассмотрения поданных Вами документов, составляет 3 месяца, еще один месяц на перечисление денежных средств по реквизитам, указанным Вами в заявлении.

Если по истечении указанного срока денежные средства не поступили на Ваш счет, рекомендуем направлять обращения в налоговый орган, как правило, уведомления об отказе, либо замечаний налоговый орган в адрес налогоплательщика не направляет.

В случае возникновении юридической потребности в заполнении декларации 3-НДФЛ на имущественный налоговый вычет, по сбору и направлению документов в налоговый орган, Вы можете рассчитывать на помощь квалифицированных специалистов из Объединенных Юристов.

https://www.ulc.ru/nalogovyj-vychet-po-nalogu-na-dohody-fizicheskih-lic

 

 

Васильева Яна,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Обучение медицинских работников является непрерывным процессом, потому что проходят данное обучение медицинские работника на протяжении практически всей своей медицинской карьеры. Кроме получения высшего или среднего медицинского образования и прохождения интернатуры/ординатуры, специалисты при необходимости получения новой специальности проходят профессиональную переподготовку, а после получения определенной специальности им необходимо каждые пять лет подтверждать ее и проходить повышение квалификации по каждой специальности. Поэтому дополнительное профессиональное образование медицинских работников является достаточно распространенным. В данной статье мы рассмотрим существующие в законодательстве требования к организациям, которые планируют осуществлять деятельность по дополнительному профессиональному обучению медицинских работников.

Если организация планирует проводить дополнительное профессиональное обучение для специалистов с медицинским образование, то данной организации сначала необходимо получить лицензию на осуществление образовательной деятельности с указанием данного вида работ.  Но в связи с тем, что к диплому о профессиональной переподготовке и к удостоверению о повышении квалификации медицинским работникам должен быть выдан сертификат специалиста по данной специализации, то необходимо соблюдать действующие требования законодательства к организационно-правовой форме и основным видам деятельности для данных организаций. В соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н сертификат специалиста может выдаваться образовательными или научными организациями, поэтому проводить профессиональную переподготовку для медицинских работников может только некоммерческая организация основным видом деятельности которой является образовательная деятельность. Также для получения данной лицензии необходимо сначала будет получить санитарно-эпидемиологическое заключение от Роспотребнадзора на соответствие помещения действующим санитарным требованиям и заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности от МЧС России. И только после получения данных заключений необходимо будет получить данную лицензию на осуществление образовательной деятельности.

В соответствии со статьей 82 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, при осуществлении дополнительного профессионального медицинского образования должна проводиться практическая подготовка обучающихся, которая заключается в участии специалистов в осуществлении медицинской деятельности в соответствии с образовательными программами. Образовательная организация для организации практической подготовки может заключить договор с медицинской организацией, у которой есть лицензия на виды, соответствующие реализуемым образовательным программам. Образовательная организация, также может проводить практическую подготовку обучающихся у себя, если она организует медицинскую практику и получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.

 

В соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н для организации и проведения сертификационного экзамена в организации, которая имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию, должна создаваться комиссия, в состав которой включаются специалисты в области здравоохранения и медицинской науки. Таким образом, комиссия должна состоять как из практикующих медицинских работников, так и преподавателей, занимающихся научной деятельностью. Состав данной экзаменационной комиссии утверждается руководителем организации. Данная комиссия должна состоять из председателя экзаменационной комиссии, которым является руководитель организации, и членов экзаменационной комиссии, так же на заседании экзаменационной комиссии должен присутствовать секретарь экзаменационной комиссии. Следовательно, минимальный состав комиссии – 4 человека. Состав экзаменационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Регламент работы экзаменационной комиссии, количество членов и сроки проведения и сдачи сертификационного экзамена определяются организацией и утверждаются ее руководителем.

Сертификат специалиста выдается на бланке образца, установленного в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 № 982н. Данные бланки должны быть защищены от подделок полиграфической продукции. Они печатаются специализированными организациями, которые имеют лицензию на осуществления деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Организация, которая планирует выдавать сертификат специалиста, должна или сама получить данную лицензию на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, или же заключить гражданско-правовой договор с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Выданные сертификаты специалистов регистрируются в образовательной организации, которая выдала данный сертификат, в книге учета выданных сертификатов специалистов, которая оформляется в бумажном и в электронном виде. Выдача сертификатов специалистов не регистрируется в государственном органе, реестр выданных документов осуществляется только самой образовательной организацией.

Если подвести итог всему вышесказанному, то для осуществления дополнительного профессионального образования для медицинских работников Вам сначала необходимо организовать некоммерческое юридическое лицо, основными целями деятельности которого будет являться образовательная деятельность, после этого необходимо будет получить санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. После получения данных заключений Вы сможете обратиться в лицензирующий орган для получения лицензии. Если же у Вас возникнут какие-то трудности с организацией учебного центра по дополнительному профессиональному образованию медиков, то Вы всегда сможете обратиться в Объединенные Юристы. Мы всегда будем рады прийти Вам на помощь и разрешить возникшие у Вас сложности.

https://www.ulc.ru/licenzija-na-dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie/
 

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

При поиске работы граждане Российской Федерации все чаще рассматривают предложения работы с переездом в другую страну. Рынок труда уже давно не ограничивается только лишь одним государством, в условиях глобализации открываются значительные возможности трудоустройства заграницей российских граждан. Вместе со спросом растет всегда и предложение, так, в последние годы появилось множество фирм, оказывающих содействие в поиске работы за границей. Однако велика вероятность того, что, обратившись за помощью к «профессионалам», Вы рискуете стать жертвой мошенничества или иного куда более тяжкого преступления.

В связи с особенностями осуществления рассматриваемой деятельности, а также из соображений обеспечения безопасности российских граждан и защиты от возможных преступных посягательств законодатель предусмотрел необходимость получения специального разрешения – лицензии для оказания услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории России.

Деятельность по трудоустройству за границей включает в себя оказание следующих услуг:

а) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (далее — трудоустройство за границей граждан);

б) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.

Первый вид услуги безусловно является более востребованным, поэтому целесообразно будет остановиться на нем более детально.

Лицензирующий орган – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по трудоустройству за границей граждан являются:

а) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в штате работника, заключившего трудовой договор, имеющего стаж работы в области трудоустройства за границей или стаж работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 1 года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата) (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) высшего профессионального образования, стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет.

Вместе с заявление в лицензирующий орган подаются копии трудовых книжек работника соискателя лицензии и руководителя соискателя лицензии; копии диплома о наличии высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии; копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензионной деятельности.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему необходимых документов.

При том, что вышеуказанные лицензионные требования не являются трудновыполнимыми, множество лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в данном направлении, пренебрегают обязанностью получения лицензии, рискуя быть привлеченными к административной или уголовной ответственности.

Компания объединенные юристы поможет Вам оформить деятельность по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в соответствии со всеми установленными законом требованиями. Ознакомиться с детали оказываемых нами услуг Вы можете, перейдя по ссылке https://www.ulc.ru/licenzija-trudoustrojstvo-grazhdan-za-granicej/

 

Мирза Кристина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.