Опубликовано

Как защитить компанию от неправомерных действий Пенсионного фонда РФ?

В последнее время многие компании сталкиваются с неправомерными требованиями Пенсионного фонда РФ о возмещении выплаченных проиндексированных пенсий еще работающим пенсионерам.

Почему же так происходит?

У каждой компании есть обязанность сдавать ежемесячный отчет СЗВ-М о работающих сотрудниках, который необходимо отправлять в ПФР до 15 числа месяца, следующего за отчетным. В данном отчете просто дублируются данные работников, которые все еще работают в компании.

Если компания не успевает или забывает сдать отчет СЗВ-М в срок или просто забывает указать в нем работающего пенсионера, негативных последствий избежать будет трудно. Несмотря на то, что существует отчет СЗВ-ТД, который подается по мере того, как происходит заключение трудового договора, перевод на должность или увольнение, если не включить информацию о работнике в очередной отчет СЗВ-М или забыть его сдать вовремя, ПФР автоматически считает, что человек больше не работает в компании, хотя для этого как раз и существует отчет СЗВ-ТД.

Если в компании есть работающие пенсионеры, ошибка или просрочка сдачи отчета СЗВ-М влечет негативные последствия, как минимум, в виде разбирательства с ПФР. Все дело в том, что, если пенсионер работает, ему выплачивается пенсия меньше за счет заработной платы, а при увольнении пенсия индексируется и становится больше.

Итак, представьте, что компания забыла сдать отчет вовремя или не включила в отчет работающего пенсионера по ошибке. Для ПФР это автоматически означает, что работающий до этого пенсионер вышел на пенсию и больше не работает в компании. Начинается процесс индексации пенсии. Процесс этот не быстрый и может занимать до 3-х месяцев. То есть на третий месяц увольнения пенсионер получает проиндексированную пенсию и разницу за два предыдущих месяца.

Конечно, многие компании понимают свою ошибку или вспоминают про то, что забыли сдать отчет вовремя, и направляют отчет за тот месяц вместе с новым отчетом. И, казалось бы, вопрос исчерпан, ПФР должен принять к сведению текущий и предыдущий отчеты и отменить индексацию, так как прошёл только один месяц, и деньги еще не выплачены. Однако, на практике происходит совсем по-другому. Как правило, ПФР не останавливает процесс индексации и переводит работающим пенсионерам больше денег с учетом индексации, затем направляет претензию в адрес компании о возмещении ущерба, так как с физических лиц излишне уплаченную сумму взыскать не может ни ПФР, ни работодатель.

Таким образом, если в компании, работает не один пенсионер, а, например, десять, сумма ущерба составит несколько сотен тысяч рублей. ПФР предложит компании возместить ущерб добровольно, и, если компания откажется, пойдет в суд.

Суды, конечно, нередко занимают сторону ПФР, однако, в последние годы судебная практика несколько изменилась. Если компания сможет доказать, что сделала всё, чтобы предотвратить индексацию и ошибочную выплату проиндексированной пенсии, а ПФР проигнорировал все ее попытки, суд встанет на сторону компании и откажет ПФР в возмещении ущерба.

Так как же защитить компанию от неправомерных действий ПФР?

Нужно подать жалобу в суд, либо дождаться искового заявления от ПФР и защищать свои права в судебном процессе. Необходимо доказать в суде, что компания действовала добросовестно, то есть предприняла все возможные меры для предотвращения индексации пенсии в первые три месяца после направления ошибочного (ненаправления) отчета СЗВ-М.

Если Вам необходима дополнительная консультация по вопросам защиты прав компании от неправомерных требований ПФР, наши квалифицированные юристы, специалисты по судебной защите всегда готовы Вам помочь.

https://www.ulc.ru/arbitrazh-spory-v-arbitrazhnom-sude-vedenie-dela-zashhita-uslugi-v-arbitrazhe/

 

Бабасинян Капрел,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Блогерам и тиктокерам нужна лицензия!

В настоящее время Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит реформу в отношении образовательной и просветительской деятельности блогеров и тиктокеров.

Чтобы продавать любые тренинги, обучения, курсы, будь то марафон желаний, курсы по психологии, финансовой грамотности или похудению, бизнес-тренинги, обучение инвестициям, всем блогерам и тиктокерам нужно получить на это образовательную лицензию!

Данная мера предпринята для борьбы с так называемыми «инфоцыганами», которые зарабатывают деньги на доверчивости простых людей, предлагая на рынке некачественный образовательный или просветительский продукт, который не соответствует законодательству Российской Федерации об образовании и просветительской деятельности.

Как блогеру или тиктокеру получить лицензию на онлайн-курсы?

Во-первых, необходимо определиться, будет ли блогер работать в качестве индивидуального предпринимателя или создаст свое юридическое лицо. В первом случае, чтобы получить лицензию, необходимо найти помещение, получить на него санитарное заключение Роспотребнадзора, о том, что данное помещение соответствует осуществлению образовательной деятельности, а затем получить лицензию на данное помещение. Такая лицензия позволит блогеру обучать как очно в данном помещении, так и онлайн, продавая свои курсы в сети Интернет на различных площадках. Во втором случае можно получить лицензию исключительно на онлайн-курсы по юридическому адресу организации. Для этого нужно заключить договор с платформой, на которой можно разместить свои курсы (например, getcourse), подготовить образовательную программу, которая должна соответствовать Федеральному закону ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ от 29.12.2012 N 273-ФЗ, и разместить на образовательной платформе все уроки в соответствии с образовательной программой.

Во-вторых, необходимо подготовить соответствующий пакет документов для подачи в госорган. Для первого случая – это договор аренды (или иной правоустанавливающий документ на помещение), санитарное заключение Роспотребнадзора о соответствии помещения, образовательная программа, заявление и справки по формам, утвержденным территориальным лицензирующим органом субъекта РФ, в котором зарегистрирован блогер или тиктокер в качестве индивидуального предпринимателя. Во втором случае –заявление и справки по соответствующим формам, а также договор на образовательную платформу, доступ на саму платформу для проверяющего, образовательная программа, договор на использование сети Интернет.

Таким образом, всем блогерам и тиктокерам, которые продают какие-либо курсы, необходимо получить лицензию на образовательную деятельность. Иначе, без лицензии, такая деятельность является незаконной и может повлечь административную и (или) уголовную ответственность.

Теперь Вам известно, что любые тренинги или курсы по бизнесу, инвестированию, выпечке, рисованию, спорту, психологии и т.д. не могут проходить без наличия у их создателя или блогера лицензии на образовательную деятельность.

Если у Вас остались вопросы или Вам необходима помощь в получении лицензии на курсы для блогеров и тиктокеров, опытные специалисты по лицензированию группы компаний Объединенные Юристы всегда готовы Вас проконсультировать и получить для Вас заветную образовательную лицензию в самые короткие сроки.

https://www.ulc.ru/licenzirovanie-kursov-licenzija-na-kursy-professionalnogo-obuchenija-dopolnitelnogo-obrazovanija-detej-vzroslyh/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Нужно ли уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных сотрудников или при обработке только ФИО?

Прежде всего, необходимо разобраться, что же из себя представляет обработка персональных данных. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных представляет собой любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которым были исключены почти все пункты, позволяющие осуществлять обработку персональных данных без включения в реестр операторов персональных данных (уведомления об обработке персональных данных).

Под персональными данными же, согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

С 1 сентября 2022 года не нужно уведомлять об обработке персональных данных только в следующих случаях:

  • в случае, если оператор осуществляет деятельность по обработке персональных данных исключительно без использования средств автоматизации (то есть только на бумаге письменно, без использования компьютера, принтера);
  • персональные данные включены в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
  • данные обрабатываются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Таким образом, список исключений стал очень коротким.

Соответственно, на самый распространенный вопрос о том, нужно ли уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных работников организации или только ФИО клиентов/контрагентов, ответ – да, нужно.

Если вы используете только ФИО клиентовконтрагентов посредством компьютера, принтера и других средств автоматизации – Вам нужно уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных (вносить сведения в реестр операторов персональных данных).

Если Вы обрабатываете только данные собственных работников организации при заключении трудового или гражданско-правового договора – Вам нужно уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных (вносить сведения в реестр операторов персональных данных).

Подводя итог, получается, что почти всем компаниям необходимо внести сведения в реестр операторов персональных данных, то есть уведомить Роскомнадзор об обработке или намерении обрабатывать персональные данные.

Если Вам необходима помощь по подготовке уведомления и направления его в Роскомнадзор для внесения сведений в реестр операторов персональных данных, Вы всегда можете обратиться к нашим квалифицированным юристам с большим опытом работы в сфере персональных данных.

https://www.ulc.ru/vnesenie-v-reestr-operatorov-personalnyh-dannyh/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Зарегистрировать свою компанию просто!

Регистрация компаний, а также регистрация изменений, упрощается с каждым годом. В современном мире можно зарегистрировать компанию онлайн, не выходя из дома, если в наличии есть усиленная электронная подпись учредителя как физического лица.

Самая распространенная форма для регистрации компании – общество с ограниченной ответственности (ООО).

Согласно статье 87 ГК РФ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Общество с ограниченной ответственностью может быть создано одним человеком, который будет являться единственным учредителем.

Минимальный уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляет всего 10 000 рублей, но по желанию можно сделать его больше.

Итак, чтобы зарегистрировать свою компанию в форме общества с ограниченной ответственностью необходимо пройти следующие этапы:

  1. Получить усиленную электронную подпись на физическое лицо, которое будет учредителем организации;
  2. Подготовить Устав организации, решение единственного учредителя о создании общества с ограниченной ответственностью, документы на юридический адрес (гарантийное письмо и (или) договор аренды, правоустанавливающие документы собственника: выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности);
  3. Зайти на онлайн-портал ФНС России (service.nalog.ru) с помощью усиленной электронной подписи;
  4. Создать заявление по выбранной форме регистрации компании;
  5. Заполнить заявление;
  6. Загрузить к заявлению подготовленные устав, решение и документы на юридический адрес организации;
  7. Подписать и отправить заявление.

Регистрация общества с ограниченной ответственностью занимает 3 рабочих дня. Если заявление было подано во второй половине рабочего дня, срок может исчисляться со следующего дня.

Преимуществом онлайн-подачи заявления на регистрацию компании является: отсутствие пошлины за регистрацию юридического лица; отсутствие расходов на услуги нотариуса. Даже если результатом заявления станет отказ, Вы сможете сразу подать его снова, не понеся, при этом, никаких расходов.

Можно подать также документы через нотариуса, тогда также не нужно будет платить государственную пошлину, однако, нужно будет заверить все документы, и, помимо данных расходов, оплатить нотариусу отправку документов в ФНС РФ. Также, есть еще один способ подачи документов, самый невыгодный – личная подача в ФНС РФ. В таком случае необходимо будет всё равно заверить документы у нотариуса, а также заплатить государственную пошлину. Если же учредителю неудобно ехать в налоговую лично, и он хочет отправить туда своего представителя, нужно сделать нотариальную доверенность, что также увеличивает расходы.

Таким образом, можно создать свой бизнес уже за 3 рабочих дня совершенно бесплатно (за исключением трат на приобретение усиленной электронной подписи). А если у Вас остались вопросы или Вам необходима помощь с регистрацией своей компании, наши опытные юристы всегда рады Вам помочь.

https://www.ulc.ru/registracija-ooo-3/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по регистрации

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Отмена госпошлин за выдачу лицензий в 2022 году.

Лицензирование видов деятельности в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Закон «О лицензировании»).

Так, в статье 3 Закона «О лицензировании» под лицензированием понимается деятельность лицензирующих органов по предоставлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, оценке соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Основные виды деятельности, подлежащие лицензированию, закреплены в статье 12 Закона «О лицензировании».

В соответствии со статьей 10 Закона «О лицензировании» за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Так, по общему правилу, за предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 7 500 рублей, за внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением места осуществления деятельности или в связи с изменением видов деятельности уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей, а за внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением наименования юридического лица, юридического адреса или преобразования организации – 750 рублей.

Однако, в 2022 году вступило в силу множество изменений, касающихся процесса лицензирования различных видов деятельности.

Так, например, в марте 2022 года было введено и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», которое отменило обязанность по уплате государственных пошлин за предоставление лицензии и внесение изменений в реестр лицензий по видам деятельности, регулируемым Законом «О лицензировании», до конца 2022 года.

Таким образом, на данный момент и до 31 декабря 2022 года можно гарантированно подать документы на получение или переоформление лицензии без оплаты государственной пошлины.

Неизвестно, какие изменения нас ждут с 1 января 2023 года. Может быть действие данного постановления продлят, и еще какое-то время в следующем году можно будет подавать документы на лицензирование без оплаты государственной пошлины, а может быть ее введут обратно в начале 2023 года и больше отменять не будут. В связи с этим, очень выгодно получить или переоформить любую лицензию по Закону «О лицензировании» именно сейчас, до конца 2022 года.

Подводя итог: не нужно платить госпошлину за предоставление или переоформление лицензии на осуществление образовательной, медицинской деятельности, деятельности по трудоустройству граждан за границу, деятельности по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, техобслуживанию медизделий, фармацевтической, маркшейдерской деятельности, деятельности по содержанию животных в зоопарках, дельфинариях, океанариумах и за многие другие виды деятельности в соответствии со статьей 12 Закона «О лицензировании».

Если у Вас остались какие-либо вопросы по оплате госпошлины в 2022 году или Вам необходимо юридическое сопровождение получения любой лицензии, наши опытные юристы всегда готовы Вам помочь.

https://www.ulc.ru/licenzirovanie-vseh-vidov-dejatelnosti-licenzii-na-vse-vidy-rabot/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Актуальность внутреннего туризма в 2022 году высока, как никогда.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператорская и турагентская деятельность подлежит обязательному внесению в реестр туроператоров и турагентов соответственно.

Предметом туроператорской и турагентской деятельности является туристский продукт в различных сферах туризма: внутреннего, въездного, выездного, международного туризма. Внутренний туризм, согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», представляет собой туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Соответственно въездной туризм – это туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации, а выездной туризм – это туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

В настоящих условиях 2022 года, в связи с событиями, происходящими в мире, выездной и въездной туризм немного отошли на второй план, уступив первое место внутреннему туризму граждан Российской Федерации.

Так как многие страны для россиян закрыты, на помощь приходит альтернатива путешествий внутри страны, которая всячески поощряется государством, например, определенным размером кэшбэка при оплате туров картой «МИР».

Поэтому многие предприниматели, а также действующие туроператоры, вплотную занялись организацией путешествий по России, что в существующих условиях приносит им довольно хорошую прибыль.

Чтобы законно заниматься туроператорской и турагентской деятельностью на территории Российской Федерации, необходимо внести соответствующие сведения в реестр туроператоров и турагентов соответственно.

Сведения о турагенте вносятся туроператором в электронном виде в его личном кабинете на портале Федеральной службы по туризму (Ростуризм).

Что же касается внесения в реестр туроператоров по внутреннему туризму и получения свидетельства туроператора, основным требованием к туроператору является наличие финансового обеспечения туроператора в размере 500 000 рублей. Финансовое обеспечение может выражаться в банковской гарантии на 500 000 рублей, либо в заключенном договоре страхования с компанией, имеющей на это лицензию, также на сумму 500 000 рублей.

Помимо документа, подтверждающего наличие у туроператора финансового обеспечения, для внесения сведений в реестр и получения свидетельства туроператора, необходимы следующие документы:

  1. Правильно заполненное заявление на внесение сведений в реестр туроператоров;
  2. Копия платежного поручения об оплате договора страхования или банковской гарантии;
  3. Заверенные руководителем юридического лица копии трудовых договоров и (или) трудовых книжек руководителя юридического лица, заместителя руководителя юридического лица, главного бухгалтера юридического лица;
  4. Копии паспортов руководителя юридического лица, заместителя руководителя юридического лица, главного бухгалтера юридического лица.

Ростуризм, в течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, принимает решение о внесении сведений в реестр туроператоров, обновляет реестр и отправляет свидетельство туроператора по юридическому адресу организации.

Таким образом, туроператорская и турагентская деятельность в сфере внутреннего туризма – хорошая сфера деятельности для бизнеса в 2022 году.

https://www.ulc.ru/licenzija-na-vnutrenniy-turizm-vklyuchenie-v-edinyy-federalnyy-reestr-turoperatorov-dlya-organizatsii-vnutrennego-turizma-svidetelstvo-turoperatora-na-turisticheskuyu-deyatelnost/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Аттестация экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков и инструкторов- проводников в 2022 году.

В соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерацииˮ в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников» изменились требования к экскурсоводам, гидам, гидам-переводчикам и инструкторам-проводникам, которые являются незаменимыми помощниками компаний в качественной реализации туроператорской деятельности, туристского продукта, в том числе досуговых мероприятий для туристов по всему миру.

Согласно новой редакции Федерального закона № 93-ФЗ, которая вступит в силу 1 июля 2022 года, экскурсовод или гид представляет собой лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, прошедшее аттестацию и оказывающее услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. Гидом-переводчиком является лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, прошедшее аттестацию и свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для оказания туристам (экскурсантам) услуг гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. В свою очередь, инструктор-проводник – это лицо, прошедшее аттестацию, сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

Так, в соответствии с Федеральным законом № 93-ФЗ экскурсоводы, гиды и гиды-переводчики смогут оказывать свои услуги только при наличии специальной аттестации, которая будет проводиться аттестационной комиссией государственного органа субъекта Российской Федерации в сфере туризма.

Чтобы пройти аттестацию, гид, экскурсовод, гид-переводчик должен соответствовать следующим требованиям:

  1. иметь среднее профессиональное или высшее образование;
  2. иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
  3. соответствовать специальным требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленным Правительством Российской Федерации;
  4. свободно владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги гида-переводчика.

По итогам успешного прохождения аттестации, гиду, экскурсоводу, гиду-переводчику выдается специальный аттестат и идентификационная карточка. Наличие аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика позволяет экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих по территории (территориям) субъекта (субъектов) Российской Федерации, в отношении которых выдан аттестат.

Каждый гид, экскурсовод, гид-переводчик должен будет проходить такую аттестацию 1 раз в 5 лет.

Инструктор-проводник также должен будет проходить обязательную аттестацию, для этого он должен соответствовать следующим требованиям:

  1. пройти профессиональное обучение для работы в качестве инструктора-проводника и иметь опыт работы в соответствии с характеристиками квалификации, которые содержатся в профессиональном стандарте;
  2. иметь документ, подтверждающий подготовку по оказанию первой помощи;
  3. иметь медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника.

При успешном прохождении аттестации инструктору-проводнику также выдается аттестат и идентификационная карточка, которые действуют 5 лет. Наличие аттестата инструктора-проводника позволяет инструктору-проводнику оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих по территории (территориям) субъекта (субъектов) Российской Федерации, в отношении которых выдан аттестат.

Данные изменения вступят в силу с 1 июля 2022 года, однако, экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники смогут продолжать свою профессиональную деятельность без аттестации в течение 1 года со дня вступления в силу изменений. Таким образом, по истечении 1 года, осуществление деятельности гида, гида-переводчика, экскурсовода, инструктора-проводника без аттестации станет незаконным на территории Российской Федерации.

https://www.ulc.ru/licenzija-na-dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Актуальность туроператорской деятельности в условиях COVID-19.

Осуществление туроператорской деятельности в Российской Федерации возможно только при наличии сведений о туроператоре в Едином Федеральном реестре туроператоров, что закреплено в Федеральном законе ˮОб основах туристской деятельности в Российской Федерацииˮ от 24.11.1996 № 132-ФЗ.

Туроператорская деятельность возможна в сфере внутреннего, въездного и выездного туризма. Внутренний туризм предполагает туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации. Въездной туризм – это туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Выездной туризм, в свою очередь, это туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

В наших непростых условиях пандемии коронавируса возникает разумный вопрос об актуальности осуществления туроператорской деятельности. Конечно, границы многих стран, в настоящее время, закрыты для Российской Федерации и других стран, однако это не приуменьшает значение и важность туроператорской деятельности. Как раз во время всевозможных ограничений люди хотят вырваться из рутины хотя бы на несколько дней. В этом легко может помочь внутреннее направление туризма, а также выездное, но только в страны, которые открыты для граждан Российской Федерации. Въездной туризм тоже обладает немалой актуальностью, так как иностранцы являются такими же людьми, которые хотят ненадолго сменить обстановку и часто выбирают Россию для своего путешествия.

Как указывалось выше, для законного осуществления туроператорской деятельности в России, необходимо внести сведения о туроператоре в реестр туроператоров. Стоит отметить, что туроператором может быть только юридическое лицо. Основным требованием к туроператору является наличие финансового обеспечения, под которым понимается либо договор страхования гражданской ответственности туроператора, либо банковская гарантия. Размер финансового обеспечения туроператора зависит от вида туризма, которым он планирует заниматься. Для внутреннего и въездного туризма сумма финансового обеспечения составляет 500 000 рублей, в то время как для выездного туризма – 50 миллионов рублей.

Что касается оформления договора страхования для внутреннего и въездного туризма, страховые компании довольно часто одобряют такие заявки и быстро оформляют сам договор. Однако, для выездного туризма есть некоторые трудности, связанные с ситуацией с COVID-19 на международном уровне. Компаниям, планирующим осуществлять туроператорскую деятельность впервые, будет довольно трудно заключить договор страхования, так как страховые компании тоже себя страхуют от неустойчивости рынка международного туризма. Есть всего два условия на выбор для заключения договора страхования гражданской ответственности на 50 миллионов рублей:

  1. Помимо ежегодных страховых взносов в размере 600-800 тысяч рублей, нужно открыть новый вклад на сумму 50 миллионов рублей в качестве залога;
  2. Помимо ежегодных страховых взносов в размере от 600 тысяч до 1,5 миллионов рублей, нужно заложить недвижимое имущество на сумму 25 миллионов рублей.

Соответственно, если юридическое лицо не готово к соблюдению одного из данных условий, то лучше начать свою деятельность с внутреннего или въездного туризма, что позволит получить хороший опыт и закрепиться на рынке туроператорских услуг. В дальнейшем, можно будет всегда расширить бизнес, при желании, и добавить в реестр выездной туризм.

Мы всегда готовы помочь Вам заключить договор страхования гражданской ответственности туроператора, а также внести сведения о туроператоре в Единый Федеральный реестр туроператоров.

https://www.ulc.ru/svidetelstvo-turoperatora/

 

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Федеральная антимонопольная служба информирует.

13 сентября 2011 года на заседании Правительства РФ руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев представил ежегодный доклад «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» за 2010 год.

По данным ФАС России, на начало 2010 года в российской экономике количество хозяйствующих субъектов составило 4907,8 тысяч и по сравнению с предыдущими годами незначительно выросло. Рост числа предприятий зафиксирован в сфере торговли автотранспортными средствами и их технического обслуживания, сфере транспорта и связи, сфере управления эксплуатацией жилых домов. Тенденция сокращения хозяйствующих субъектов наблюдается в сфере обрабатывающих производств, в том числе производства машин и оборудования.

При этом, продолжает снижаться доля крупнейших компаний в экономике. Так, в 2005 году 10% ВВП создавалось 10 компаниями, в 2007 году — 16 компаниями, в 2008 году — 25 хозяйствующими субъектами, а в 2009 году — 32 крупнейшими компаниями.

Сами предприниматели, согласно опросам и исследованиям независимых экспертов, дают положительные характеристики российской конкуренции: каждый второй (43%) оценил ее как «скорее благополучную», каждый четвертый (23%) как однозначно «благополучную».

В 2010 году ФАС и ее территориальные органы возбудили 11431 дело о нарушении антимонопольного законодательства. Характер правонарушений, совершаемых хозяйствующими субъектами меняется: на 24% увеличилось количество картельных соглашений среди предприятий и организаций; доля нарушений, совершаемых субъектами, занимающими доминирующее положение, наоборот, сокращается (до 18,7%).

Почти треть выявленных нарушений антимонопольного законодательства – это ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также государственных внебюджетных фондов. Остальное количество нарушений антимонопольного законодательства специалисты ФАС России отмечают в сфере АПК, транспорта и связи, топливно-энергетического комплекса.

По словам И.Артемьева, в 2010 году с переходом на электронные торги удалось разрешить также ряд ключевых проблем, возникавших в связи с несовершенством действовавшей системы размещения государственного и муниципального заказа. Минимизированы риски сговора участников торгов, давления на «неугодных» участников со стороны конкурентов и организаторов (заказчиков) электронных торгов, т.к. при их проведении исключена возможность идентификации поставщиков до подведения ценовых итогов.

Среди основных задач по реализации конкурентной политики в Российской Федерации, стоящих перед ведомством, Игорь Артемьев выделил:

• создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественных монополий;

• предотвращение и пресечение антиконкурентного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в функционирование рынков и эффективная защита предпринимательства,

• обеспечение равного доступа к товарам (работам, услугам), реализуемым субъектами естественных монополий,

• развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности субъектов естественных монополий.

Также Игорь Артемьев выразил уверенность, что совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции будет способствовать «третий антимонопольный пакет» поправок в российское законодательство, одобренный Государственной Думой РФ в первом чтении 9 сентября 2011 года.

 

По материалам сайта ФАС России

 

 

2.

 Несмотря на замедление инфляции, в правительстве все еще недовольны стоимостью продукции нового урожая. Вчера первый вице-премьер Виктор Зубков потребовал разобраться с ценами, особенно на прославившуюся в прошлом году гречку. Рекомендованная розничная цена на нее — 25 руб. за килограмм. Контролировать рынок поручено ФАС. Эксперты опасаются повторения прошлогоднего сценария, когда многие магазины просто убрали гречку со своих полок.

 

России «грозит» рекордный урожай зерновых. Уже собрано свыше 74 млн тонн, что на 2% больше, чем на ту же дату в очень благополучном 2009 году. Ожидается и неплохой урожай гречки — 700–750 тыс. тонн. Таких объемов вполне хватит до нового урожая, тем более с учетом почти двукратного, по оценке Российского зернового союза (РЗС), сокращения потребления этой крупы. Цены на гречку уже начали падать. По данным Росстата, в мае она стоила в среднем 112 руб. за килограмм; в августе — 103,4 руб. В Москве средняя цена — 115 руб. за килограмм, хотя в некоторых сетях ее можно купить за 60 рублей.

 

Но Зубков считает и эти цены завышенными. Вчера на селекторном совещании ему пожаловался Александр Карлин, губернатор главного гречкопроизводящего региона — Алтайского края. По его данным, производители продают гречиху по 12 руб. за килограмм. По мнению вице-премьера, по дороге до прилавка магазина ее цена может максимум удвоиться. «Если 25 руб. за 1 кг, то все нормально, если цена будет подтягиваться к ценам, которые были в прошлом году, то это безобразие. Цена должна снижаться», — цитирует Зубкова Интерфакс. Вице-премьер поручил участвовавшему в совещании замглавы ФАС Андрею Цыганову «пройти и посмотреть» всю цепочку: «сколько реально гречка из Барнаула будет стоить в магазинах». «Это не означает, что Зубков приказал гречке стоить 25 руб., — заверили «МН» в аппарате вице-премьера. — Безобразие — это цены начала этого года». Обоснованный уровень как раз и поручено определить ФАС.

 

«О цене на продукцию целесообразно говорить после того, как будут известны окончательные цифры по урожаю», — объяснил «МН» сам Цыганов. Он напомнил, что ведомство постоянно занимается проверками цен по всей цепочке «производство — переработка — розничная торговля». В случае если на одном из этапов цена оказывается необоснованно завышенной (или заниженной), проводятся соответствующие разбирательства. Как правило, слишком высокие цены объясняются либо доминированием монополиста на рынке, либо сговором.

 

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут напоминает, что розничная цена должна делиться между тремя сегментами — производителем, переработчиком и торговлей. Корбут полагает, что реальной цена на гречку могла бы быть в районе 36 руб. «Низкие цены на гречку дадут нехороший сигнал крестьянину сокращать посевные площади», — предупреждает эксперт. «Есть единственный надежный инструмент снижения цен — рост производства, — убежден Корбут. — Гречка очень капризная культура. Поэтому для государства важно, чтобы закупочная цена на нее была не ниже 12 руб. за килограмм».

 

Главная причина роста цен в прошлом году — массированные проверки розничной торговли, заверил «МН» один из экспертов аграрного рынка: «Розница решила лучше вообще убрать гречку с полок, чем подвергаться проверкам. Этот испуг и создал дополнительный дефицит». Эту же версию выдвигал не так давно глава РЗС Аркадий Злочевский.

 

Торговля призывает искать источник высоких цен у поставщиков. «Гречка приходит в наши сети по цене от 45 до 50 руб. за килограмм. Мы продаем ее от 52 до 55 руб. и выше, — рассказал «МН» исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский. — Сами мы не возим». «Гречка свежего урожая только начинает идти. Магазины сейчас избавляются от остатков продукции, которые покупались ими по высокой цене», — объясняет нынешние цены председатель совета Центросоюза Евгений Кузнецов.

 

Слишком высоки цены не только на гречку, но и на плодоовощную продукцию. По словам Зубкова, который недавно побывал в Волгоградской области, там на полях лежат овощи и арбузы, которые крестьяне готовы продать по полтора рубля за килограмм. Помидоры продают по 3 руб., добавляет Кузнецов из Центросоюза, сопровождавший Зубкова в этой поездке. Картофель в большинстве регионов продается по 5 руб. за килограмм. В Астраханской области лук стоит 6 руб. за килограмм. «Я обращаюсь к регионам, особенно северным: приезжайте, контрактуйте, забирайте», — призвал первый вице-премьер. Кузнецов уверен, что сделать это можно только с привлечением регионального административного ресурса. Именно местные администрации или созданные ими предприятия занимаются закладкой своеобразных региональных «овощных фондов» на зиму.

 

 

Источник: Московские новости

 

 

3

 

Госдума в пятницу приняла в первом чтении правительственные законопроекты, входящие в третий антимонопольный пакет, упрощающие предпринимательскую деятельность и усиливающие ответственность чиновников, препятствующих свободе предпринимательства.

 

Законопроекты вносят изменения в закон о защите конкуренции, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и ряд других законодательных актов. Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Игорь Артемьев, представляя третий антимонопольный пакет депутатам, сказал, что он подразумевает дальнейшую гармонизацию российского антимонопольного законодательства с лучшими практиками мира. Смысл этих поправок, по его словам, заключается в том, что антимонопольный закон становится более понятным и ясным для бизнеса, происходит гармонизация относительно мировых практик.

 

Говоря о важных последствиях пакета в целом, Артемьев заявил, что, скорее всего, бремя давления со стороны антимонопольных органов на хозяйствующих субъектов, субъектов предпринимательской деятельности ˮпо не особенно важным позициям, будет ослаблено, но по жестким позициям будет и станет более явным и действеннымˮ. А в отношении действий органов власти, то есть в отношении государственных служащих, которые принимают различного рода акты, ограничивающие предпринимательскую деятельность, которые приводят к тому, что происходит ограничение конкуренции, законодательство будет ужесточено.

 

ˮВ этом суть позиции правительства РФˮ, — подчеркнул он.

 

Третьим антимонопольным пакетом, в частности, предусматривается сокращение перечня безусловных запретов антимонопольного законодательства, вводится жесткое определение картеля, что, по мнению главы ФАС, позволяет всем субъектам хозяйственной деятельности четко ориентироваться и исключать любые двойные толкования этого наиболее опасного правонарушения в сфере антимонопольного регулирования.

 

ˮПредполагается, что будет уточнено определение координации предпринимательской деятельности, которое также является в соответствии с нашим законодательством при определенных условиях нарушениемˮ, — заметил Артемьев.

 

Будут учтены и требования к согласованным действиям хозяйствующих субъектов, установлены фиксированные штрафы за злоупотребление доминирующим положением, не связанные с ограничением конкуренции.

 

ˮЭто, в основном ситуации, когда антимонопольные органы и правительство РФ хотели бы даже снизить давление на наш бизнес, снимая ненужные административные барьеры и не применяя огромные оборотные штрафы там, где совершаются правонарушения относительно несерьезныеˮ, — пояснил глава ФАС.

 

Кроме того, в своем выступлении руководитель антимонопольного органа отметил, что по просьбе бизнеса, в определении монопольно высокой цены впервые появляется механизм использования биржевых цен для определения монопольно высоких цен, использование ретроспективного анализа, использование мировых индикаторов цен.

 

ˮТо есть, наше законодательство просто становится еще более современным и учитывая то, что оно и сейчас гармонизировано с лучшими практиками мира, что признается абсолютно везде в мире, оно будет еще более передовым с учетом тех обобщений, которые были совершены за последние два года конкурентной сетью, которая объединяет более 140 антимонопольных органов мираˮ, — считает Артемьев.

 

За правительством РФ закрепляется право определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий, а также к товарам, технологически к ним привязанным.

 

ˮБудет исключен, по сути дела, уведомительный контроль за соглашениями по финансовым организациям и порядка, мы думаем, нескольких сотен тысяч документов в целом по системе, которые мы сегодня собираем от российского бизнеса, мы отказываемся собирать и, таким образом, снимаем административные барьеры в тех случаях, когда мы сами являемся таким барьеромˮ, — пояснил глава ФАС.

 

Одновременно вводится механизм административного обжалования торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ, уточняется порядок антимонопольного контроля использования соответствующего имущества по статье 17.1.

 

Изменениями в КоАПП вводятся фиксированные административные штрафы за злоупотребление доминирующим положением, не связанным с ограничением конкуренции. По словам Артемьева, предполагается, что в КоАПе будут предусмотрены особенности смягчающих и отягчающих административную ответственность юридических лиц за нарушение антимонопольного законодательства обстоятельств. По его словам, также вводится новый состав правонарушения в отношении рынка энергетики, ˮгде в последнее время мы отмечаем, что существуют манипуляции на этом рынке, что приводит к росту цен на электроэнергиюˮ.

 

Исключается уголовная ответственность за согласованные действия и ˮвертикальныеˮ соглашения (продавец — покупатель), а сохраняется ответственность только за картельный сговор. Уголовная ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающего конкуренцию соглашения должна будет наступать только в случае заключения такого соглашения хозяйствующими субъектами — конкурентами, то есть хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке.

 

Кроме того, предусмотрена дифференциация административной ответственности компаний за нарушение антимонопольного законодательства, в том числе установление фиксированного штрафа в сумме до 1 миллиона рублей за злоупотребление доминирующим положением, ущемляющее интересы контрагентов, но не ограничивающее конкуренцию. Сейчас действует система оборотных штрафов на нарушения такого рода.

 

Руководителям структурных подразделений антимонопольного органа и их заместителям предоставляется право рассматривать дела об административных правонарушениях. ˮЭто важно с точки зрения качества и количества той работы, которая проводитсяˮ, — считает глава антимонопольной службы.

Источник: РИА ˮНовостиˮ

Опубликовано

Может ли иностранное юридическое лицо получить лицензию на осуществление деятельности в России?

Что же понимать под иностранным юридическим лицом и каков его правовой статус? На мой взгляд, существует минимум два понимания иностранного юридического лица. Во-первых, иностранным юридическим лицом является лицо, созданное в соответствии с национальным законодательством зарубежного государства. Во-вторых, юридическое лицо, созданное в соответствии с российским законодательством, однако в качестве его учредителей (участников) выступают иностранные лица.

Ст. 4 Федерального закона «Об иностранных инвестициях» предусматривает, за исключением некоторых ограничений, одинаковый правовой статус как иностранных, так и российских юридических лиц. Созданное в соответствии с российским законодательством юридическое лицо, однако учредителями (участниками) которого являются иностранные лица, т.е. иностранные инвесторы, в принципе обладает правоспособностью российского юридического лица с учетом некоторых ограничений (к примеру, ограничения на работы с радиоактивными материалами, запрет страхования имущественных интересов государственных и муниципальных организаций). Таким образом, данные юридические лица, имеют право быть лицензиатами и осуществлять лицензируемую деятельность на территории Российской Федерации.

По-иному обстоят дела с юридическими лицами, созданными в соответствии с иностранным правом. Согласно НК РФ, иностранное коммерческое юридическое лицо, регулярно осуществляющее деятельность на территории Российской Федерации, образовывает представительство (филиал), к тому же филиал должен пройти процедуру аккредитации в налоговых органах.

Тут и возникает проблема. Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Как известно, российское законодательство определяет филиал как структурное подразделение юридического лица. Отсюда следует, что получение лицензий на филиал невозможно, так как филиал не является самостоятельным юридическим лицом.

Может ли иностранное юридическое лицо получить лицензию? До сих пор не было однозначного правового обоснования такой возможности. Главный аргумент заключался в том, что иностранные организации осуществляют свою деятельность на территории РФ через свои филиалы, однако получить лицензии можно. Для этого необходимо подать заявление от имени головной организации, представителем которой будет, к примеру, руководитель филиала иностранного юридического лица. Вместе с этим, дополнительным аргументом выступало отсутствие в законодательстве прямого запрета иностранным организациям быть лицензиатами.

Однако, все эти обоснования просто-напросто «упирались» в подп. 1 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно положениям данного нормативного правового акта в заявлении о предоставлении лицензии требуется указать регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ. Этого иностранные юридические лица, конечно же, сделать не могут, ввиду того что, они уже созданы и зарегистрированы в зарубежном государстве. Более того, их филиалы до начала осуществления деятельности на территории России должны пройти процедуру аккредитации, а не регистрации.

21 мая 2020 года решение этой правовой проблемы сдвинулось с мертвой точки. Минэкономразвития России внесло на рассмотрение Правительства РФ законопроект № 02/04/05-20/00102171, вносящий изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», который устанавливает, что иностранные юридические лица в заявлении о предоставлении лицензии должны будут указывать номер записи об аккредитации филиала и дату внесения записи об аккредитации филиала в реестр аккредитованных филиалов, а не данные из ЕГРЮЛ.

В соответствии с планом «Трансформация делового климата», утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 17.01.2019 № 20-р, проект должен быть внесен в Государственную Думу в течение 2020 года, а его принятие, предположительно, будет уже в 2021 году. Однако законопроект, в случае его принятия, вступит в силу лишь по истечении 180 дней после дня официального опубликования. Это обусловлено необходимостью внесения изменений в ряд подзаконных нормативных правовых актов.

Результатом внесения изменений должно стать устранение пробела в регулировании и законодательное закрепление возможности иностранным инвесторам получения лицензий на осуществление деятельности в Российской Федерации.

https://www.ulc.ru/licenzirovanie-vseh-vidov-dejatelnosti-licenzii-na-vse-vidy-rabot/

 

Яковлев Александр,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединенные Юристы