Для решения своих профессиональных задач по лицензированию образовательной деятельности я провела небольшую работу по классификации дополнительного профессионального образования.

Результатом это работы я решила поделиться с Вами в надежде, что это кому-то может пригодиться при выборе направления образовательной деятельности и соответственно при выборе необходимой образовательной лицензии.

Профессиональное обучение

(происходит присвоение профессии в соответствии с кодами)

По видам места обучения:

Профессиональное обучение в колледже,
Профессиональное обучение в техническом училище,
Профессиональное обучение в автошколе,
Профессиональное обучение в центре занятости,
Профессиональное обучение в средне специальном учебном заведении.

По направленности образования

Профессиональное обучение по профессиям рабочих,
Профессиональное обучение по должности служащего

По видам обучения:

Профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися компетенций, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ.
Переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий.
Обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения   их профессионального
Профессиональная переподготовка специалистов, имеющих среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, для получения дополнительных компетенций по профессиональным образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.
Дополнительное образование детей и взрослых

(проведение курсов, по итогам которых не выдается документ государственного образца)

По субъекту образования:

Дополнительное образование детей,
Дополнительное образование взрослых

По направленности образования:

Дополнительные развивающие программы,
Дополнительные предпрофессиональные программы,
Дополнительные общеобразовательные программы
Дополнительные программы в области искусств, физической культуры и спорта

По видам образовательных программ:

Типовая (примерная) программа
Модифицированная или адаптированная программа
Экспериментальная программа
Авторская программа
Дополнительное профессиональное образование

Профессиональная переподготовка:

По направленности образования:

Профессиональная переподготовка, сужающая сферу деятельности,
Профессиональная переподготовка, изменяющая направление деятельности

Повышение квалификации — приобретение новых навыков по той профессии, по который уже до этого был получен образовательный диплом.

По направлению образования:

Повышение квалификации, направленное на получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности,
Повышение квалификации, направленное на повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации

Не надо получать лицензию:

Индивидуальному предпринимателю, осуществляющему образовательную деятельность непосредственно, без привлечения иных лиц.
Репетиторам.
На проведения конференций, съездов, круглых столов и форумов.
Разовые консультации, стажировки, семинары и другие виды обучения, после которых не предполагается итоговая аттестация, а также не выдаются документы об образовании и (или) квалификации.

https://www.ulc.ru/licenzija-na-dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie/

 

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Каждый год на рынке труда появляется огромное количество новых специалистов, получивших профессиональное образование. При наличии равных условий, среди такого обилия предложений, для работодателей большую роль играет как опыт работы соискателей, так и их квалификация. Вопрос наработки стажа, для молодых профессионалов стоит наиболее остро, так как большинство из них впервые задается вопросом осуществления трудовой деятельности. И в подобных условиях, повышение своей квалификации, а соответственно ценности на рынке труда, имеет очень большое значение. Основным средством достижения указанных целей служит получение дополнительного профессионального образования, которое выражается в повышении квалификации, либо в профессиональной переподготовке. В подобной ситуации, вполне объяснимо большое количество организаций, осуществляющих деятельность по оказанию подобных образовательных услуг.

В отличие от высшего и среднего специального образования, государственные требования к организациям, осуществляющим дополнительное профессиональное образование, существенно ниже. В таких условиях, основным средством защиты граждан, обращающихся за указанным образованием, а также гарантией качества выступает обязанность лицензирования подобной деятельности. Лицензия на дополнительное профессиональное образование является обязательным условием для ведения такого вида обучения специалистов.

Для начала стоит определить, что же конкретно попадает под понятие дополнительного профессионального образования. В п. 2, ст. 76, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указано, что дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ по повышению квалификации и программ по профессиональной переподготовке. Тут же закон устанавливает главное требование для лиц, обращающихся для освоения указанных программ, а именно, наличие среднего профессионального и (или) высшего образования, или обучение с дальнейшим получением среднего профессионального и (или) высшего образования. Ввиду наличия подобного требования, существуют определенные ограничения по направлениям дополнительного профессионального образования. Законодательно закреплены перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, а также перечень направлений и специальностей высшего профессионального образования. Полный список содержится в соответствующих приказах министерства образования и науки Российской Федерации. Несмотря на то, что эти перечни довольно широки, они все же носят закрытый характер, и исключают возможность использования для дополнительного профессионального образования направлений не входящих в них. Указанный факт относится в первую очередь к организация собирающимся получить лицензию на указанный вид деятельности. Изучив соответствующие приказы, организации на основании законодательно установленных направлений обучения формируют свои образовательные программы.

В целом, что касается требований для получения лицензии на деятельность по дополнительному профессиональному образованию, они не очень сложны для выполнения. Помимо указанной выше программы обучения, организации потребуется наличие оснащенных всем необходимым помещений (зданий, строений, сооружений, территорий), соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности, а также санитарным нормам, и требованиям пожарной безопасности, предусмотренным для этих целей. Соответственно, данные обстоятельства должны быть подтверждены как наличием всех правоустанавливающих документов, а также санитарно-эпидемиологическим заключением и заключением о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности. Помимо указанного, законодательно предусмотрен ряд и иных требований, которые различаются в зависимости от направления обучения, и относятся к конкретным видам деятельности.

Несмотря на сравнительно небольшой перечень необходимых документов, многие организации довольно часто сталкиваются с разного рода трудностями при получении лицензий. Для того чтобы избежать подобного, и максимального получить необходимую Вам лицензию, Вы всегда можете обратиться за помощью к нашим юристам.

https://www.ulc.ru/licenzija-na-dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie/

 

Солдатов Анатолий,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Одними из наиболее важных документов, предъявляемых соискателями лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность, являются те, которые содержат сведения об образовании. Согласно данным Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подавляющее большинство отказов в предоставлении медицинской и фармацевтической лицензии связаны с предоставлением не в полном объеме или же отсутствием необходимых данных об образовании. Почему так происходит?

В первую очередь следует выделить следующие документы об образовании, необходимые для получения рассматриваемых лицензий:

1. диплом о высшем/среднем медицинском, фармацевтическом или ветеринарном образовании;
2. удостоверение о послевузовском образовании;
3. свидетельство о дополнительном профессиональном образовании;
4. сертификаты специалиста;
5. удостоверение о повышении квалификации;
6. свидетельство о повышении квалификации;
7. диплом о профессиональной переподготовке;
8. диплом о присвоении квалификации.

Причинами нарушения требований соискателями лицензий являются:

1. незнание законодательства;
2. отсутствие необходимой документации;
3. ошибки, допускаемые отделом кадров;
4. другие.

Вследствие этого соискатель лицензии:

1. не представляет в лицензирующий орган необходимые документы;
2. представляет документы не в полном объеме;
3. представляет недостоверные сведения, содержащиеся в документах.

Работники медицинских и фармацевтических организаций должны в обязательном порядке проходить повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет. Невыполнение данного требования чаще всего является препятствием для обеспечения полного перечня необходимых документов об образовании. С 1 июня 2016 года Минздрав России запустил «Портал непрерывного медицинского и фармацевтического образования», который предоставляет возможность выбирать образовательные программы из числа порядка 4700 для повышения квалификации. Таким образом, государство предпринимает меры по оказанию помощи в осуществлении рассматриваемых видов деятельности, тем самым минимизирует возможность допущения ошибок и нарушения установленных законодательством требований.

Таким образом, для того, чтобы не столкнуться с нежелательным отрицательным результатом отказа в предоставлении лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической лицензии, необходимо уметь разбираться в установленных нормативными правовыми актами требованиях к осуществлению данных видов деятельности, а также уметь правильно собрать пакет документов, содержащих сведения об образовании.

Наши специалисты проконсультируют Вас по любым возникшим вопросам в данной области и помогут не допустить возникновения выше рассмотренной проблемы.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

https://www.ulc.ru/licenzija-na-farmacevticheskuju-dejatelnost-licenzirovanie-optovaja-roznichnaja-torgovlja-lekarstvennymi-sredstvami/

 

Григорян Анаит,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Отцовство является большим счастьем и одновременном испытанием для каждого взрослого мужчины. Однако случаются правовые ситуации, когда факт отцовства ставится под сомнение. Может выясниться, например, что человек не является фактическим (биологическим) отцом ребёнка, хотя в записи актов гражданского состояния записано иначе. Либо наоборот, когда лицо, считающее себя фактическим отцом, желает внести свою фамилию в запись актов рождения, а заодно и в свидетельство о рождении ребёнка, вместо той, которая там вписана. И совсем большой редкостью является вступление третьего лица с самостоятельными требованиями в уже возникший подобный спор.

Разрешение данных правовых вопросов имеет важное значение не только с точки зрения имущественных правоотношений, прав и обязанностей, но также для неимущественного правового статуса, влияющего на права родителей воспитывать своих детей, на права детей знать своих родителей и так далее. Семейным кодексом РФ в этом случае предусмотрена возможность обращения в суд для защиты своих прав. Процедура судопроизводства при разбирательствах по судебным делам подчиняется общим правилам российской системы гражданского процесса, но имеет свои особенности работы правового механизма, самые очевидные из которых можно изложить в форме вопроса и ответа.

Что нужно оспаривать?

Важно отметить, что объектом судебного разбирательства в данном случае будет являться именно запись акта рождения как основание, порождающее факт отцовства с юридической точки зрения и вытекающие из этого правоотношения, а не кровные связи или факты, обстоятельства персональных взаимоотношений. Поэтому и исковое требование должно состоять в исправлении этой записи.

Могу ли я оспорить свою запись об отцовстве, если меня к ней принудили?

Да. Верховный Суд РФ предусмотрел право оспаривания отцовства в случае порока волеизъявления, вызванного угрозами, насилием или неадекватным состоянием, что предусмотрено п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 г. № 16.

Что делать с самого начала?

Первоначально лицо, несогласное с записью актов рождения, составляет исковое заявление, указывая наименование суда, информацию о себе — свои паспортные данные, адрес, контакты, имеющуюся информацию об ответчике, излагает в нём свою версию и имеющиеся у него данные о рождении ребёнка, обстоятельства, на которые ссылается, правовое обоснование и исковое требование. К этому заявлению прилагаются имеющиеся доказательства, способные подтвердить его заявление, копия заявления для ответчика. И нужно не забыть оплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об её оплате!

А что, если у меня пока нет доказательств?

Не страшно, если на момент подачи иска у истца не готов полный комплект доказательств. Когда исковое заявление будет принято судом, у сторон до начала рассмотрения дела по существу будет время для получения доказательств и их приобщения к делу в ходе подачи ходатайств, а также во время судебного заседания.

Против кого судиться?

Ответчиками по данному исковому заявлению будет являться другой мужчина, считаемый отцом ребёнка (в юридическом или в фактическом смысле, исходя из сути иска) и мать ребёнка. Кроме того, ответчиком нужно указать орган записи актов гражданского состояния, внёсший оспариваемую запись.

А если отец, записанный в запись актов рождения, умер, или я лишён родительских прав?

Данные обстоятельства не влияют на возможность оспаривания отцовства согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 г. № 16.

Куда подавать иск?

После составления заявления нужно подать в суд по месту жительства ответчика, если оно известно (таково общее правило предъявления исковых заявлений). Если место жительства ответчика неизвестно, подать иск можно и в суд по своему месту жительства. Посредством повестки в суд ответчик в любом случае будет извещён об открытии против него гражданского судопроизводства.

Что происходит после подачи иска?

Судья, к которому попадёт ваше заявление, в течение пяти дней рассматривает его, проверяя законность его подачи, полнота и правильность его заполнения. Если к иску нет вопросов по форме, суд выносит определение о принятии иска к производству и о возбуждении гражданского дела, о чём истец будет проинформирован. Если есть недочёты в заявлении, по соответствующему определению суда заявление вам вернут для устранения недочётов. Это может препятствовать возможности снова подать заявление в некоторых случаях. Принятому гражданскому делу присваивают уникальный номер, чтобы его всегда было легко идентифицировать.

А какие могут быть недочёты и вопросы?

Основные причины для непринятия заявления изложены в ч.1 ст. 134 и ч. 1 ст. 135 ГПК РФ. Различаются отказ от принятия заявления и возвращение заявления.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 г. № 16 в целях соблюдения принципа недопустимости произвольного вмешательства в семью строго ограничен круг лиц, которые могут быть истцами в таком деле. Это биологический отец, отец согласно записи актов рождения, опекун или попечитель ребёнка, опекун недееспособного родителя, совершеннолетний ребёнок. Если вы не из этого списка, вам откажут в принятии иска, и вы не сможете снова подать заявление.

Если вы подали иск не в тот суд либо не полностью или неправильно заполнили информацию о себе, в исковых требованиях и обстоятельствах дела, оставили его без подписи, забыли про государственную пошлину, вам заявление вернут, и после внесения нужных исправлений можно снова подавать это же заявление.

Как можно проследить за стадиями судопроизводства?

В настоящее время в современной России судебная система имеет собственные веб-сайты, на котором можно всё узнать о ходе дела через любой компьютер. Районные суды города Москвы и информация об имеющихся делах в них объединены в единый Интернет-портал https://www.mos-gorsud.ru/. А вот у судов Московской области отдельные сайты, список которых приведён на веб-странице http://www.mosoblsud.ru/courts.php.

Можно также обратиться в суд по телефону или по почте, а также прийти в суд лично. Но объективно удобнее и быстрее узнать всю информацию можно именно через Интернет.

Как происходит судебное информирование?

Суд с целью информирования сторон о ходе дела, вызова на судебные заседания использует судебные повестки. Эти повестки доставляются по известному месту жительства или работы стороны (а также последнему известному) и вручаются сотрудником почты либо гражданину лично под роспись, либо постоянно проживающим с ним лицам с их согласия при его временном отсутствии. Также направляются электронные письма по электронной почте с пометкой о вручении и прочтении, вам могут позвонить. Независимо от желания стороны принять повестку сторона будет считаться надлежаще уведомлённой.

Что происходит после возбуждения гражданского дела?

С момента принятия судом заявления к производству запускается процедура подготовки к судебному заседанию, характеризуемая ходатайствами о приобщении доказательств к делу, предварительными слушаниями, судебными повестками. Судья опрашивает стороны по существу вопросов иска, назначает сроки для предъявления доказательств, дни заседаний, экспертизы, назначает свидетелей, раздаёт судебные поручения, рассматривает ходатайства. В особенных случаях судья может провести выездной осмотр доказательств.

Важным моментом в ходе подготовки к судебному заседанию может стать отзыв ответчика на ваше заявление. Его копию для ознакомления и составления ответного отзыва обязательно вам направят.

Какие могут быть доказательства?

Спектр представляемых доказательств может быть весьма широким, насколько хватит запаса креативности у сторон. Обычно ими являются свидетельские показания, мультимедийные материалы, результаты генетических экспертиз, почтовая корреспонденция и переписка, детские потребительские товары и чеки об их покупке. Можно приводить и другие устные и письменные доказательства, позволяющие установить характер персональных взаимоотношений. Главное, чтобы эти доказательства соответствовали критериям допустимости и имели отношение к рассматриваемому делу согласно ст.59 и 60 ГПК РФ. Отдельно стоит упомянуть недопустимость подделки доказательств, так как подобные фальсификации будут иметь очень плохие последствия, вплоть до уголовного преследования.

Как подать ходатайство?

Для этого необходимо отдельное заявление. Оно заполняется в том же порядке, как и исковое заявление. Обязательными реквизитами для ходатайства также будут фамилия и инициалы судьи, рассматривающего дело, а также уникальный идентификационный номер дела. Без этих реквизитов ходатайство у вас не примут. Государственную пошлину за ходатайство платить не надо. Судья проверит доказательство на критерии допустимости и относимости к делу и вынесет определение о удовлетворении либо, если доказательство не имеет отношение к делу или является недопустимым, отклонении ходатайства. Эти определения можно обжаловать.

Какая будет форма производства? Срок судебного производства?

Так как объектом судебного спора является запись акта рождений, в силу ст. 262 ГПК РФ будет особая форма производства. Это не влияет на сроки рассмотрения иска, который должен занять не более двух месяцев в соответствии со ст. 154 ГПК РФ

Возможно ли мировое соглашение?

Нет. Мировое соглашение по данного рода семейным делам запрещено п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16 в силу защиты прав ребёнка. В силу этих же оснований также нельзя удовлетворить иск, если ответчик признал иск.

Может ли суд отказать мне в удовлетворении иска, если я докажу, что я биологический отец?

В большинстве случаев суд на основании результатов генетических экспертиз и других доказательств встаёт на сторону биологических отцов, желающих внести себя в запись актов рождений.

Однако в исключительных случаях суд может им отказать, если фактический отец докажет факт исключительных обстоятельств дела, перечисленных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16. Ими могут являться большая длительность семейных отношений, сложившихся между ребенком и фактическим отцом, устойчивая эмоциональная привязанность ребенка именно к фактическому отцу, намерение фактического отца продолжать воспитывать этого ребенка и заботиться о нем как о родном. Эти обстоятельства необходимо учитывать при расчёте перспективности положительного исхода дела.
https://www.ulc.ru/zashhita-prav-roditelej/
 

Колченко Тимур,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы

Как известно, основным источником права в Российской Федерации, ввиду определенной правовой системы, являются нормативно-правовые акты. Указанные акты, устанавливают общие правовые рамки для всей деятельности субъектов права. Однако современные реалии таковы, что акты принятые в результате толкования права, носят не меньшее значение, и затрагивают права граждан порой очень неприятным образом. В указанном аспекте, роль самой правовой нормы меркнет на фоне того как её толкуют соответствующие субъекты. И именно толкование, выраженное в определенной форме и обладающее юридической силой, представляет собой действительно большую тему для дискуссий в правовом обществе.

Основной проблемой современного толкования права является то, что, не смотря на всю его направленность на разрешение конкретных вопросов и споров, в конце концов всё равно упирается в понимание права. И в данном случае речь уже пойдет не о субъекте толкования права вообще, а именно о личности человека его осуществляющего. Приоритетное значение будет иметь не сам нормативно-правовой акт, разработанный и принятый в установленном порядке, а его понимание и видение очень узкого круга людей. Любой принимаемый закон, еще в стадии законопроекта, довольно тщательно изучается, и происходит это в довольно широком кругу людей с определенным опытом и знаниями. В то же время дальнейшее его толкование и соответствующее применение, не может похвастаться подобными условиями. Конечно, никто не будет разбираться и оспаривать компетентность органов, занимающихся толкованием и применением норм права. Однако, современная действительность такова, что любой закон имеющий одно значение сейчас, может в корне изменить свое значение для применения завтра. Поводом для этого может служить что угодно, как и определенное давление со стороны власть имущих, так и частичная, либо полная смена состава органов, занимающихся таким толкованием, или любые другие обстоятельства. В итоге, мы приходим к ситуации, когда то, что находилось в рамках закона, может потерять подобный статус, даже без предания должной тому огласки. В первую очередь это, естественно, затрагивает права и интересы граждан.

Рассмотрим данную ситуации на примере недавнего дела, о том, как Сбербанк отказал выдаче наличных средств, принадлежащих гражданину, на основании подозрения того в отмывании денежных средств. Верховный суд в данной случае принял сторону банка и не нашёл в его действиях никаких нарушений. Еще недавно, практика относительно подобных споров, складывалась в пользу граждан, однако современная тенденция принятия решений в пользу банков стремительно набирает обороты. Ввиду указанных обстоятельств, подобное решение Верховного суда может поставить жирную точку в данных вопросах. Конечно, можно понять и руководство банков, которые так или иначе идут на определенные риски выдавая крупные суммы денежных средств. В условиях ужесточения контроля за банковской деятельностью со стороны государства, и, в частности возможности лишиться лицензии, они стараются очень тщательно регулировать все финансовые операции. Однако, где грань между реальной угрозой отмывания денежных средств, и принятием подобного решения в своих личных целях? Ссылаясь на подобное решение, банк не желая расставаться с большим количеством наличных средств, а может быть, даже и из-за личной заинтересованности в операциях по переводам, может отказывать в подобных операциях любому гражданину. А уже это, вызывает гораздо большие опасения, ведь подобная свобода действий, напрямую затрагивает гражданские права и возможность их должной реализации.

Вообще, причин такой складывающейся ситуации довольно много. В первую очередь, это конечно, огромное количество жизненных ситуаций и обстоятельств, за регулированием которых закон объективно не поспевает. А в тех случаях, когда конкретная норма существует, само ее содержание допускает неоднозначность и неопределенность её понимания. Также довольно частое явление для правовых норм, это их коллизии. Наравне с указанным, действительно большую роль играют уже упомянутые ранее индивидуальные особенности самих субъектов толкования, выражающиеся как в уровне их правосознания, так и в профессиональном опыте и личных качествах. Каждый человек, принимает любое решение, в том числе и правовое, на основе собственного восприятия и понимания внешних факторов, в нашем случае обстоятельств дел и регулирующих их правовых норм. И тем более, особенно в реалиях нашего государства, на принятие того или иного решения могут влиять и иные факторы, в лице более властных лиц.

К сожалению, устранить большинство указанных факторов, вряд ли удастся в ближайшем будущем, однако задачу по снижению подобного их влияния нужно ставить уже сейчас. Однако нам с вами вовсе не нужно в страхе перед завтрашним днем надеяться только на законодателя. Ведь если, периодически отслеживать актуальную информацию и новости в сферах, с которыми постоянно сталкиваешься, можно, хоть и частично, но обезопасить себя. В частности, на нашем сайте на постоянной основе публикуются актуальные новости и статьи различного характера, с которыми может ознакомиться любой желающий.

 

Солдатов Анатолий,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Что будет, если предполагаемый биологический отец ребёнка не явится в экспертное учреждение для проведения генетической экспертизы по установлению отцовства, назначенной судом в ходе рассмотрения иска об установлении отцовства?

Среди неотъемлемых прав и свобод, присущих каждому человеку, существует право ребенка знать своих родителей. Эта норма закреплена как в национальном семейном праве (п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ), так и на международном — в ст. 7 Конвенции ООН о правах ребёнка. Данная норма подразумевает неотъемлемое право каждого человека знать, кто является его биологическим отцом.

Зачастую случается, когда иным способом, кроме как через суд, установить биологическое отцовство не получается, потому что предполагаемый отец может сомневаться в своём кровном родстве. Такие сомнения имеют под собой определённую почву, поскольку отцовство означает не только кровное родство, но и широкий спектр правоотношений, обязанностей отца, неизбежно вытекающих из такого родства в силу закона.

В этом случае в соответствии со ст. 49 Семейного кодекса можно подать иск в суд об установлении отцовства. Это вправе сделать другой родитель или законный представитель ребёнка, а также сам ребёнок, но только при условии достижения им совершеннолетия. Суд любой инстанции в такой ситуации, руководствуясь законом, обычно сразу же назначает генетическую экспертизу, которая практически со 100%-ной достоверностью разрешает данный вопрос.

Установление отцовства нельзя путать с оспариванием отцовства. Хотя эти ситуации очень похожи, однако при оспаривании отцовства осуществляется проверка информации в условиях уже точно имеющегося отца, тогда как при установлении отцовства конечной целью является устранение юридического пробела в виде отсутствующего отца.

Следует отметить, что проводятся такие экспертизы во всём мире. Поэтому ситуация, для которой нужно провести генетическую экспертизу на отцовство в отношении иностранного гражданина, находящегося или скрывающегося за рубежом, разрешима в силу международных договоров России с другими странами о взаимной правовой помощи по гражданским делам.

Генетическая экспертиза (по-научному – генетическая дактилоскопия) с целью установления отцовства проводит исследование зашифрованных в ДНК генов, в том числе сцепленных с полом, сравнивая образцы генетического материала предполагаемого биологического отца и ребёнка. Чаще всего на исследование для ДНК-экспертизы берут образцы крови человека из вены или из пальца (не более 1 мл), но при необходимости могут быть использованы и другие материалы – например, образцы слюны, частички кожи, волос с корнем. Дата, время проведения экспертизы и учреждение, где будет проводиться экспертиза, назначается судом. Преимущество ДНК-экспертизы состоит в том, что забор генетического материала может проводиться как у живых лиц, так и у трупов для целей расследования и установления отцовства.

Генетические экспертизы проводятся в государственных учреждениях в порядке, предусмотренном п. 84 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 мая 2010 года № 346н, утверждающего порядок проведения экспертиз в государственных экспертных учреждениях. Их результаты являются надёжными и достоверными, поскольку эксперт в данном случае строго руководствуется вышеуказанным Порядком и несёт ответственность за проведённые экспертизы, в том числе и с уголовную. Генетические экспертизы могут также производиться и в частных учреждениях, однако вероятность возникновения проблем с достоверным определением биологического отцовства, о которых будет указано ниже, в таком случае выше.

Суд при назначении генетической экспертизы должен учитывать, что даже такая точная экспертиза сама по себе не отвечает «да» или «нет» на поставленный вопрос об отцовстве, как это предусмотрено ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Не последнюю роль в данном контексте играет то, что судебная практика по делам об установлении отцовства продолжает развиваться и вступает во взаимодействие с реалиями гражданско-правового оборота, касающимися сферы репродуктивных технологий. Кроме того, суд в ходе процесса должен довести информацию о назначении экспертизы, дате и месте её проведения до сторон, как это предписано п. 20 и абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16 от 16 мая 2017 года.

Если к моменту взятия генетического материала предполагаемому биологическому отцу становится известно, что существуют основания в необъективности и заинтересованности какого-либо участника дела в исходе дела об отцовстве, перечисленные в качестве оснований для процессуального отвода согласно ст. 16 и 18 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему стоит немедленно довести эту информацию до суда, чтобы добиться более объективного расследования и при необходимости — назначения дополнительной или повторной экспертизы. Такой же порядок действий должен наличествовать, если подобные сведения появились уже после забора генетических материалов.

Это, однако, не освобождает предполагаемого отца от обязанности явиться на ДНК-экспертизу или предоставить свой генетический материал для исследования экспертами. Процедура забора генетического материала очень проста и безболезненна, она может проведена и вне экспертного учреждения, и поэтому стандартные основания для неявки в виде заболеваний либо занятости нивелируются и могут быть не восприняты судом в качестве уважительных.

Умышленное уклонение предполагаемого биологического отца от проведения в отношении него генетической экспертизы является серьёзным основанием для суда признать факт отцовства установленным, как если бы это было действительно подтверждено результатами проведённой экспертизы. На это указывают ч. 3 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ и абз. 1 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16 от 16 мая 2017 года. Попытка фальсифицировать генетический материал также будет считаться умышленным уклонением и может даже рассматриваться как фальсификация доказательств по гражданскому делу, что влечёт за собой уголовную ответственность согласно ст. 303 Уголовного кодекса РФ.

Установленный таким решением суда факт правоотношения может стать основой для других правовых требований имущественного характера, неразрывно связанных с отцовством: уплаты алиментов на ребёнка, предоставления ребёнку права на долю в наследстве и так далее. А попытки обжаловать такое решение в вышестоящих судах будут тщетными. 

https://www.ulc.ru/zashhita-prav-roditelej/

 

Колченко Тимур,

юрист группы Объединённые Юристы

На сегодняшний день сфера здравоохранения является одной из важнейших в государственной системе Российской Федерации. Значение, оцениваемое на высоком уровне, объясняется социальной направленностью государственных функций. Для решения поставленных перед государством задач по контролю за обеспечением качественного обслуживания в социальных учреждениях был создан институт лицензирования медицинской деятельности.

Правовую основу рассматриваемого вопроса составляют следующие нормативные акты:

• Конституция РФ;
• ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»[2].

Данный ФЗ относит лицензирование медицинской деятельности к одному из видов государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

• другие федеральные законы, иные НПА РФ.

Что касается лицензирования, то базовым законом для отдельных видов деятельности, осуществление которых невозможно без проведения соответствующих разрешительных процедур, в том числе медицинской деятельности, является ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 29.07.2017) ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ[3]. Общественная опасность, которая может возникнуть в результате осуществления одного из регламентированных законом видов деятельности, заключается в том, что причиняется ущерб «правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства» (п.1 Ст.2).

Существует определенный порядок получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Актуальность темы настоящей статьи объясняется тем, что от корректности заполнения заявления о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность зависит результат — получение/отказ в получении специального разрешения на осуществление особо важных действий в сфере здравоохранения Российской Федерации.

Итак, рассмотрим основные этапы алгоритма действий в случае необходимости осуществления указанной деятельности. На первоначальной подготовительной стадии проводится регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя, подготавливается материально-техническая база, организуются рабочие места. Далее возникает необходимость в разработке и корректировке документов, регламентирующих деятельность лечебно-профилактических учреждений, а также подготовке планирующих документов для получения ведомственных заключений.

На следующей стадии соискатель лицензии предоставляет пакет документов в лицензирующий орган, в число которых входит заявление о предоставлении лицензии. Заявление является одним из наиболее важных документов в данной процедуре. Как показывает практика, одним из наиболее распространенных препятствий для осуществления лицензируемого вида деятельности является неправильное заполнение данного документа.

Для решения данной проблемы необходимо рассмотреть типичные ошибки, которые совершает лицо, заполняющее заявление:

Некорректная форма документа: зачастую руководитель организации или индивидуальный предприниматель выбирают неправильную форму документа, которая необходима при осуществлении их деятельности;
Некорректное наименование документа: ошибки могут встречаться и при неправильном указании наименования документа – вместо наименования «Заявление о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность» документ именуют как «Заявление на лицензию», «Заявление о предоставлении лицензии для медицинской деятельности» и т.д.;
Неправильное определение лицензирующего органа;
Ошибки в данных соискателя лицензии: в ФИО руководителя, в реквизитах и наименованиях организации или ИП и т.д.;
Ошибки в указании регистрационных документов компании или ИП: ОГРН, ИНН;
 другие.

Почему так происходит?

Причин может быть множество: невнимательность, неумение, незнание специфики процедуры или законодательства, невозможность недопущения данных ошибок по иным причинам.

Следствием этого становится нежелательное последствие в виде отказа в принятии заявления лицензирующим органом.

Итак, для того, чтобы не допустить такую ситуацию, автор считает целесообразным обратиться к специалистам в сфере лицензирования, т.к. процедура лицензирования медицинской деятельности (в том числе корректное заполнение заявления) является многоэтапным процессом, нуждающимся в особом внимании.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/
 

Григорян Анаит,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Зачастую лучше сначала заказать оценку перспективы дела в суде, а потом обращаться в суд с иском. Тем более, если речь идет о дорогостоящей процедуре международного арбитража.

Клиент обратился за получением письменного консультационного заключения по вопросам анализа перспектив получения положительного судебного решения по возврату понесенных расходов, убытков, упущенной выгоды по дистрибьюторскому договору, соглашению о предоставлении полномочий представителю изготовителя и по контракту поставки.

Согласно представленной Клиентом информации к фактам нарушения обязательств относятся:

Изготовитель не выполнил свои обязательства по организации производства автомобилей в России согласно соглашению;
Изготовитель не исполнил обязательства по поставке в 2016 году автомобилей, а те, что были поставлены были произведены в 2015 году, но маркированы 2016 годом для того, чтобы не упали в цене;
Изготовитель, подписывая приложения к дистрибьюторскому договору, не имел намерений его исполнять, целью было реализовать автомобилей, без совместной деятельности. Клиент добросовестно исполнял достигнутые соглашения в связи с чем нес большие расходы;
Изготовитель не исполнил свои обязательства по компенсации расходов Клиента на рекламную компанию и сертификацию.

 

Целью заключения является проведение экспертизы дистрибьюторского договора (далее – Договор), соглашения о предоставлении полномочий представителю изготовителя (далее – Соглашение), контракта поставки (далее – Контракт) для получения правового комментария в виде консультационного заключения с целью получения положительного судебного решения по компенсации понесенных расходов, убытков и упущенной выгоды Клиента.   

 

Согласно п. 11.4 Контракта он составлен и толкуется в соответствии с действующим материальным правом КНР:

спор в суде будет разрешен согласно материальному праву КНР, следовательно, требования относительно компенсации расходов, убытков и упущенной выгоды должны быть основаны на материальном праве КНР.

Согласно п. 11.2 Контракта в случае невозможности решения споров и разногласий посредством переговоров, их рассмотрение будет передано в органы международного торгового Арбитража стороны ответчика.

если спор инициируется Клиентом, то Изготовитель будет Ответчиком и спор будет рассматриваться на территории КНР в Китайской Международной Экономической и Торговой Арбитражной комиссии при Китайской палате Международной Торговли/Китайском комитете содействия развитию международной торговле в Пекине в соответствии с правилами о производстве в этой Комиссии. Аналогичную оговорку содержит Договор.

Согласно Контракту, Изготовитель должен поставить автомобили (далее – Товар) Клиенту в комплектации, количестве и по ценам, определяемым в Приложениях и Спецификациях к Контракту.

Приложения и Спецификация к Контракту не представлены для экспертизы, если у Клиента имеются подписанные приложения и спецификации, то ссылка на неисполнение обязательств по поставке обоснована;
исходя из Дополнения стороны только планировали объем поставок. Использованная формулировка пункта в Дополнении не обязывает Изготовителя поставить Товар в этом объеме, это только план, который подлежит корректировке исходя из смысла. В самом Дополнении есть указанием на то, что это «предварительный план», что не позволит в суде ссылаться на то, что это обязательство Изготовителя.   

Согласно Дополнению, стороны пришли к соглашению обсудить возможность сборки Товара в РФ:

использованная формулировка пункта в Дополнении обязывает Изготовителя только провести переговоры по данному вопросу, а не обязывает организовать сборку, что не позволяет Клиенту предъявлять претензии относительно данного вопроса.

Согласно ст. 60 Закона КНР «О договорах» стороны обязаны исполнять свои обязательства в соответствии с условиями договора и в полном объеме.  Согласно ст. ст. 111 и 112 Общих положений гражданского права в случае неисполнения обязательств по договору одной из сторон или их исполнения не в соответствии с условиями договора другая сторона имеет право требовать их исполнения или предпринять меры к исправлению положения, а также вправе требовать возмещения убытков, обязательство по возмещению, возникшее из-за нарушения договора одной из сторон, должно соответствовать убыткам, понесенным другой стороной в результате нарушения:

исходя из представленных документов четких, конкретных обязательств по организации производства автомобилей в России, а также по поставке в 2016 году автомобилей у Изготовителя перед Клиентом нет;
согласно законодательству КНР, Клиент имеет права истребовать у Изготовителя убытки, расходы, упущенную выгоду, однако эти убытки должны быть документарно подтверждены.

Исходя из смысла Дополнения обязательства были зафиксированы только в виде планов.

Согласно Дополнению, Изготовитель должен возместить Клиенту 50 % затрат на сертификацию и 30 % затрат на проведение рекламных компаний. Это является обязанностью Изготовителя, которая указана в Договоре.  Однако, это не освобождает Клиента от предоставления подтверждающих документов о произведённых расходах. 

Дополнения, предусматривающее обязанности Изготовителя, заключено между сторонами 21.12.2015, что позволит Изготовителю сослаться на ст. 135 Общих положений гражданского права КНР, согласно которому срок исковой давности для обращения в народный суд в целях защиты гражданских прав составляет 2 года.

в связи с этим, суд, рассматривающий спор, может отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности Клиентом.

Упомянутое Клиентом в Предложении о досудебном урегулировании «серьезные сложности в поставках автомобилей, запчастей, проведении сертификации» действительно являются существенными:

не оформлена экспортная декларация на первую и вторую партию автомобилей, что привело к задержке отгрузки третьей партии автомобилей, что явилось следствием наложения штрафа на Клиента;
в первой и второй партии автомобилей была маслянистая жидкость, которая не являлась автомобильным маслом;
контракт на поставку запчастей был нарушен, запчасти не поставлены в срок – это является нарушением п.6 Соглашения;
произведенные Изготовителем в 2015 году автомобили были промаркированы 2016 годом для того, чтобы не упали в цене.

Однако, необходимы документы, которые смогут подтвердить утверждения Клиента. При наличии необходимых и достаточных документов, Клиент имеет право на возмещение понесенных затрат. 

Согласно п. 2.8 Договора Клиент использует торговые знаки Изготовителя в рекламных целях и только в течение действия Договора. Однако, в этом же пункте указано, что это не лишает Клиента права продавать оставшийся у него на момент прекращения Договора товар с товарными знаками Производителя. 

исходя из этого, отзыв у Клиента права предоставлять торговую марку в России делает возможным исполнения обязанностей Клиента по Договору. Право на использование данной торговой марки даже после расторжения Договора для реализации оставшегося Товара предусмотрено Договором. Исходя из этого требование о возврате Товара будет неправомерным;
является ли прекращение существование торговой марки существенными нарушением условий Договора, будет решать суд т.к. вопрос не регулируется Договором.

 

Проведенная экспертиза Договора, Соглашения, Контракта показала следующие перспективы получения положительного арбитражного решения по компенсации понесенных расходов, убытков и упущенной выгоды Клиента:

маловероятно получение положительного судебного решения о взыскании расходов, убытков и упущенной выгоды Клиента из-за невыполнения Изготовителем своих обязательств по организации производства автомобилей в России;
маловероятно получение положительного судебного решения о взыскании расходов, убытков и упущенной выгоды Клиента из-за невыполнения Изготовителем своих обязательств по поставке Товара общим количеством 1150;
имеется вероятность получения положительного судебного решения по компенсации расходов, убытков и упущенной прибыли Клиента из-за того, что Товар был промаркирован неверной датой, из-за того, что не оформлена экспортная декларация, из-за качества масла, из-за нарушения сроков поставки запчастей, из-за неправильного заполнения экспортной декларации, если срок исковой давности по данному спору не пропущен;
вероятность получения положительного судебного решения по компенсации расходов Клиента на рекламную компанию и сертификацию низка в связи с пропуском срока исковой давности. 

 

Если Ваш экономический спор также будет рассматриваться в третейском суде, например, в Китайском Международном арбитраже, то рекомендуем заказать опытным юристам услугу по оценке перспектив получения положительного судебного решения.

https://www.ulc.ru/podgotovka-i-podacha-zajavlenie-v-kitajskij-mezhdunarodnyj-sud/

 

Бабасинян Капрел,

юрист 2 категории, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

 

 

Минюст России 17 января 2014 г. N 31045 зарегистрировал в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 822н.

Этот приказ установил порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Одна из важнейших частей этого документа – это стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях. Стандарт содержит перечень оборудования для получения лицензии медкабинета ДОУ или школы.

Поскольку это очень важный документ, мы приводим перечень полностью.

СТАНДАРТ

ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО БЛОКА ОТДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

———————————

<1> При наличии в структуре отделения иных кабинетов и подразделений они оснащаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по профилю.

 

N п/п	Наименование	Количество, штук
1.	Весы медицинские	1
2.	Ростомер или антропометр	1
3.	Тонометр с возрастными манжетами	2
4.	Стетофонендоскоп	2
5.	Секундомер	2
6.	Сантиметровая лента	по требованию
7.	Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп)	4
8.	Плантограф	1
9.	Термометр медицинский	по требованию
10.	Оториноскоп с набором воронок	1
11.	Шпатель металлический или одноразовый	по требованию
12.	Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) <1>	1 комплект
13.	Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма <1>	1 комплект
14.	Холодильник	2
15.	Бактерицидный облучатель воздуха, в том числе переносной	рассчитывается с учетом площади помещения и типа облучателя
16.	Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.)
	на 1 мл	1
	на 2 мл	5
	на 5 мл	5
	на 10 мл	1
17.	Лоток медицинский почкообразный	2
18.	Аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой	1
19.	Перчатки медицинские	по требованию
20.	Пипетки	10
21.	Комплект воздуховодов для искусственного дыхания ˮрот в ротˮ	1
22.	Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу)	1
23.	Грелка медицинская	2
24.	Пузырь для льда	2
25.	Жгут кровоостанавливающий резиновый	2
26.	Носилки	2
27.	Травматологическая укладка, включающая:	1 комплект
	шины пневматические (детские и взрослые)
	вакуумный матрас
	косынка
	фиксатор ключицы
	воротник Шанца (2 размера)
	жгут кровоостанавливающий
	перчатки
	бинт стерильный
	салфетки стерильные
	гелевый охлаждающе-согревающий пакет
	ножницы
	лейкопластырь 2 см — 1 шт., 5 см — 1 шт.
28.	Зонды желудочные разных размеров	4
29.	Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран	по требованию
30.	Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов	1
31.	Дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук	по требованию
32.	Спирт этиловый	0,5 мл на инъекцию
33.	Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля	по требованию
34.	Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи <2>	1 комплект
35.	Дезинфицирующие средства	по требованию
36.	Ведро с педальной крышкой	2
37.	Емкость для дезинфицирующих средств	по требованию
38.	Емкость — непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин	по требованию
39.	Стол рабочий	2
40.	Стул	6
41.	Кушетка	2
42.	Ширма медицинская	2
43.	Шкаф медицинский для хранения лекарственных средств	1
44.	Шкаф для хранения медицинской документации	1
45.	Стол медицинский	1
46.	Столик инструментальный	1
47.	Столик манипуляционный	1
48.	Лампа настольная	2
49.	Бикс большой	2
50.	Бикс малый	2
51.	Пинцет	4
52.	Корцанг	4
53.	Ножницы	2
54.	Персональный компьютер	1 комплект
55.	Принтер	1 комплект
56.	Калькулятор	2
57.	Сейф для хранения медикаментов	1
58.	Халат медицинский	2
59.	Шапочки	2
60.	Маски	по требованию
61.	Коврик (1 м x 1,5 м)	1
62.	Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни	по числу учебных классов

 

———————————

<1> Рекомендуемый.

<2> Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

Вот и все требования оснащения к лицензированию медкабинета ДОУ.

За лицензией обратитесь к опытным юристам. Они знают перечень оборудования для получения лицензии медкабинета ДОУ и школы, требования оснащения медкабинета, стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.