Опубликовано

Аренда такси.

Использование автомобильного транспорта занимает значительную часть в жизни человека и общества во всём мире. Важную нишу среди разных видов использования автотранспорта в России имеют наёмный, арендуемый транспорт для перевозки пассажиров, одним из которых является такси. Однако на фоне большого количества норм правового регулирования в сфере транспорта различия между прокатом, арендой, фрахтованием, перевозкой могут размываться, и может быть не совсем понятно, что и как именно относится к такси – одному из самых комфортных, удобных, востребованных и зачастую быстрых видов общественного транспорта, имеющим свою историю и культуру становления и развития. Извозчики, кэбы – всё это оттуда.

Следует отметить, что в современном мире понятие такси вышло за пределы понимания чисто автомобильного транспорта: существует и воздушное такси, используются электромобили. Однако данное явление в России получило единичные случаи распространения, и поэтому такси в России – прежде всего легковой автотранспорт.

Правовое регулирование аренды автомобиля урегулировано сразу несколькими разделами Гражданского кодекса непосредственно, а также других законов, основополагающим среди которых является Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) ˮУстав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспортаˮ. Гражданский Кодекс в данном случае имеет более обобщённое действие, затрагивая и договоры проката, и договор аренды авто с экипажем либо без экипажа, а также договор перевозки или фрахтования. В то же время Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в статье 31 Федерального закона прямо определяет, что перевозка пассажиров багажа и пассажиров легковым такси представляет собой публичный договор фрахтования, заключаемый в устной форме.

Это означает, что с точки зрения закона договор аренды такси является неточным наименованием правоотношения, поскольку такой договор предусматривает лишь оказание услуги в виде предоставления на время пассажирского места и перевозку пассажира в нужное только ему место, а не представляет собой передачу автомобиля, имеющего на кузове шахматную расцветку и опознавательный оранжевый фонарь, во владение другого лица, как это может показаться при буквальном толковании, вопреки ошибочно принятому в бытовом обиходе упрощённому пониманию. Связано это скорее с тем, что проще сказать «аренда», чем «фрахтование».

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичный договор – это договор, заключенный лицом-предпринимателем или коммерсантом, который в силу своей деятельности должен продать товар, выполнить работу или оказать услугу любому лицу, которое к нему обратится. А договор фрахтования является частным случаем договора перевозки.

Соответственно, договор аренды (фрахтования) такси имеет существенные различия с другими видами договоров, связанными с транспортом и поездками, которые и будут рассмотрены:

Договор проката: он заключается в отношении любого движимого имущества для потребительских целей, им могут быть стиральные машины, видеопроигрыватели, крупные накопители информации и так далее, но только не автомобили. Связано это с тем, что Гражданский кодекс выделяет договор аренды автомобиля в отдельную категорию договоров в силу специфики правоотношений, связанных с транспортными средствами в целом. Кроме того, договор проката заключается в письменной форме. Так что в случае с такси договоры проката не используются, и на это следует обратить внимание.
Договор перевозки (не фрахтования): исполнение данного договора может осуществляться не только автомобилями, но и железнодорожным, воздушным, водным транспортом, особенно в отношении разного вида грузов. Как частный случай можно выделить понятие грузового такси, заключающегося в аренде ТС для перевозки груза, однако оно имеет лишь коммерческий маркетинговый характер, поскольку закрепления понятия грузового такси на законодательном уровне нет, в противном случае оно бы вносило путаницу в правоотношения, связанные с перемещением грузов. Главным отличием договора перевозки является обязательное наличие документов, удостоверяющих его обязательное заключение в письменной форме – транспортная накладная для грузов и билеты для пассажиров, в то время как договор аренды (фрахтования) такси носит устный характер.
Договор аренды транспортного средства: данный договор достаточно близок договору перевозки и договору фрахтования по целям и правовому регулированию. Однако цели использования транспортного средства отнюдь не ограничены перевозкой грузов или пассажиров, тем более, когда арендовать можно не только автомобили. Существенным отличием здесь также являются правила, установленные Гражданским кодексом в отношении именно аренды ТС: именно арендатор ТС несёт расходы по его содержанию, в том числе оплату топлива, а также ответственность в случае гибели или повреждения авто, что нехарактерно для такси. Кроме того, данный договор не носит публичный характер, то есть арендодатель не обязан вступать в соглашение с арендатором и вправе отказаться от вступления в договор по своему усмотрению.

Договор аренды (фрахтования) такси регулируется главой 5 Устава автомобильного транспорта, утверждённым Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ. Важным регламентирующим документом также являются «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, в частности раздел 4, касающийся легковых такси.

Что представляет из себя договор аренды (фрахтования) такси, что является для него типичным?

Договор аренды такси обычно заключается клиентом непосредственно с водителем легкового такси (поскольку именно водитель такси в большинстве случаев уполномочен взаимодействовать с клиентом). Также клиент оформляет заказ у фрахтовщика по телефону или иному средству связи, например, через Интернет, выражая тем самым своё согласие на получение уведомлений тем же способом связи, которым он сделал заказ.

Фрахтовщиком является лицо, организующее перевозки на такси. Это чаще всего организация- юридическое лицо, но может быть и ИП. Данный заказ оформляется в устном виде, однако фрахтовщик для своей отчётности обязательно фиксирует у себя в письменном виде номер, время (дату) принятия и выполнения заказа, место подачи такси, планируемое время подачи такси, а также может указать марку автомобиля, используемого как такси, и другую информацию. Номер заказа доводится до сведения клиента.

Общие условия договора сами по себе установлены пунктами 112-117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112. Разумеется, клиент (фрахтователь) имеет право добраться до нужного ему места (с правом указания маршрута следования такси) и обязан оплатить проезд. Водитель такси (фрахтовщик) обязан довести клиента до места назначения и имеет право на получение оплаты своей услуги. Если по каким-либо причинам, не зависящим от водителя такси, не удаётся довезти клиента до места назначения, то сумма оплаты подлежит перерасчёту в зависимости от пройденной дистанции или тарифных ставок услуг.

При этом фрахтовщик вправе устанавливать дополнительные правила, если они не противоречат и не искажают требования и нормы закона (такси не заменяет собой, например, скорую медицинскую помощь). Среди них фигурируют право на провоз ручной клади, не портящей такси и не мешающей работе водителя такси, правила провоза и запреты на провоз определённых вещей в качестве багажа, и так далее.

Когда легковое такси прибывает на место подачи, клиенту указывается текущее местонахождение авто (адрес ближайшего здания и ориентиры на местности), его номерной знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также ФИО водителя и время прибытия легкового такси. Оно приходит устным или СМС уведомлением (если клиент обращался по телефону звонком или по СМС).

Фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в подтверждение оплаты пользования такси. В ней указывается реквизиты и дата выдачи самой квитанции, реквизиты фрахтовщика (в том числе адрес и телефон), цена, ФИО водителя. Простейшая квитанция содержит такую печатную формулировку «Квитанция на оплату пользования легковым такси, серия , номер»

Случаи, когда таксисты могут отказаться от заключения или исполнения договора, перечислены в нормах ст. 31 и 32 Устава автомобильного транспорта, утверждённого Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ. Этими случаями являются существование угроз безопасности водителя, простаивание такси, связанного с долгим ожиданием клиента.

https://www.ulc.ru/sostavlenie-dogovora-arendy/
 

Колченко Тимур Вадимович,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы

Опубликовано

Удаление негативного отзыва с сайта добровольно и принудительно по решению суда.

В условиях развивающегося гражданского оборота на просторах информационно-телекоммуникационной сети Интернет возрастающую роль приобрели отзывы и комментарии о деятельности того или иного лица, его чести, достоинстве и деловой репутации, размещённые как на сайтах этих лиц или государственных органов, так и на специализированных Интернет-площадках, посвящённым работе в различных компаниях, так как эти отзывы и комментарии позволяют оперативно получить информацию из третьих источников.

На специализированных Интернет-сайтах, посвящённым работе в различных компаниях, часто можно встретить негативные отзывы и комментарии об этих компаниях. Судить о том, насколько эти сведения соответствуют действительности, сложно. К сожалению, достоверность информации большинства Интернет-площадок, не принадлежащим самим этим лицам или государственным органам, чрезвычайно сомнительна и не выдерживает критики. При этом сами эти источники позиционируют себя как светоч истины, вводя в заблуждение как рядовых пользователей, так и потенциальных работников, контрагентов, информационная культура и навыки которых могут дать сбой, не позволяя им самостоятельно чётко определить достоверность приводимых отзывов и комментариев.

Кому-то борьба с негативными отзывами и комментариями может показаться милой и даже смешной тратой сил и средств, попыткой прикрыть свои недостатки, происходящей из детских забав. Однако вред, причиняемый деловой репутации наличием отзывов и комментариев, претендующих на объективность, содержащих описание совершения компанией правонарушений и преступлений, с публикацией личных и рабочих данных третьих лиц, отнюдь не шуточный. Он несоизмеримо больше, чем если бы личности авторов таких комментариев были раскрыты даже при том условии, что эти отзывы и комментарии содержат достоверную информацию. А если информация недостоверна, то этот вред становится серьёзным и порой губительным ударом по имиджу и деловой репутации компании.

Одним из методов разрешения подобной проблемы является использование специализированного программного обеспечения, способного не только проникнуть в программный код сайта и стереть неугодные данные, но и найти анонимного писателя, разоблачив устройство, с которого был записан негативный отзыв. Однако с точки зрения законодательства данные действия являются незаконными, поскольку такими действиями не только осуществляется неправомерный доступ к информации, но также может заключаться угроза работе Интернет-площадки в целом и нанесения вреда уже совершенно посторонним лицам, и они могут быть наказуемы в соответствии с уголовным правом. Кроме того, нельзя гарантировать, что негативная информация после взлома такого сайта не появится вновь. Поэтому приобретает всё большее значение юридическая роль борьбы со лживой и недостоверной информацией относительно описания в Интернете деятельности деловых компаний.

Клиент обратился за юридической услугой удаления отзывов и комментариев с ряда Интернет-площадок. Согласно представленной Клиентом информации и документам, к фактам нарушений норм законодательства относятся:

Публикация личных персональных данных сотрудников клиента (чаще всего фамилии, но были и ФИО, должности), а в одном случае – публикация рабочего и домашнего телефона с адресом дома без согласия заинтересованных лиц, что нарушает требования ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ ˮО персональных данныхˮ;
Публикация о нарушении технологии производства и хранения Клиентом продукции с последующей реализацией недоброкачественной продукции, в то время как сертификаты соответствия продукции, протоколы испытаний, акт проверки анализа состояния производства указывали об обратном;
Публикация сведений о якобы совершении работниками Клиента разного рода правонарушений, от просто неправомерных и дискриминационных до откровенно преступных, что является клеветой, наказуемой в соответствии со ст. 128.1 УК РФ;
Публикация сведений якобы бухгалтерской отчётности, не только не соответствующей действительности, но и нарушающей налоговую тайну, предусмотренную ст. 102 НК РФ;
Все отзывы носили характер утверждения о фактах, якобы имевших место в действительности, и были распространены анонимно;
Клиент первоначально пытался связаться с администрацией Интернет-площадок, однако из этого ничего не вышло.

Учитывая предпринимательскую практику экономических противостояний между разными организациями, занимающими схожие экономические ниши и производящие конкурирующую продукцию, можно смело предположить, что кто-то определённо мог воспользоваться нечестной и злонамеренной возможностью очернить Клиента на таких сайтах. Также в качестве мотива для совершения таких действий могли иметь место промышленный шпионаж или банальная месть. Логика правонарушителя понятна: можно не опасаться возможности быть разоблачённым, ведь регистрироваться на таком сайте иногда не нужно совсем, а даже если и нужно, то всегда можно задать неверные данные о вновь зарегистрировавшемся.

При этом наносящий ущерб эффект будет значительным не только благодаря размещению информации на сайте, но также и автоматическому включению этой информации в спектр работы поисковых систем в ответ на запросы о Клиенте в строке поиска программ-обозревателей Интернета. Фактор анонимности пользователя привносит ещё большую путаницу, поскольку вносит дисбаланс между правом на свободу мнения и обязанностью несения ответственности за свои заявления, превознося первое и занижая второе. Это порождает возможности для злоупотреблений свободой распространения информации, с той целью, чтобы негативные комментарии оставались и продолжали отравлять представления других пользователей об имидже Клиента.

Увы, часть этой вины определённо лежит и на Интернет-площадках. Очень часто администрации Интернет-площадок не могут или не хотят проверять всю размещаемую на их сайтах информацию на достоверность, тем самым нарушая требования Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ ˮОб информации, информационных технологиях и о защите информацииˮ. Кроме того, почти всегда администрации таких Интернет-площадок не оставляют о себе контактной информации, чем сохраняют инициативу рассмотрения жалоб за собой, и по своему усмотрению. То есть, вполне типична ситуация, когда такие сообщения либо игнорируются, либо в ответ на такие сообщения приходят отказы с предложением оспаривания отзывов и комментариев в суде, тем самым досудебные разбирательства по подобным вопросам, предусмотренные в АПК РФ, теряют свой смысл. А самое интересное может заключаться в следующем.

Если владелец либо регистратор сайта находятся за пределами российской юрисдикции, то, по позиции Интернет-площадок, они не обязаны руководствоваться российскими законами и решениями российских судов относительно размещаемой на их сайтах информации, что опять-таки является иллюзией. Безусловно, это порождает определённую проблему для как для исполнения решения, так и для применения коллизионных правовых привязок, используемых в международном частном праве. Однако решения данных проблем есть. Во-первых, в данном случае наиболее эффективно действует правовая привязка к праву страны, с которой правоотношение наиболее тесно связано: вред наносится российской компании, правонарушение с большой долей вероятности совершено гражданином России и на территории РФ (близко к lex loci delicti commissi), деятельность сайта (сайтов) наиболее тесно связана с деятельностью компаний, расположенных на территории РФ, и даёт платформу для обсуждения именно российских компаний. Однако такой метод является более сложным, поскольку сопряжён с поиском места регистрации сайта, лица-регистратора сайта и лица-владельца сайта. Во-вторых, компании, которым был причинён ущерб вследствие таких отзывов и комментариев, вправе обратиться в компетентный орган исполнительной власти для блокирования доступа к электронным ссылкам и страницам сайта, где содержится такая информация. В России таким органом является Роскомнадзор, который на основании решения суда может заблокировать доступ к сайту с оспоренной информацией. Такой метод является более простым по механизму действия.

В ходе анализа ситуации Клиента было принято решение составить и направить исковое заявление в арбитражный суд по следующим основаниям:

Клиент, выступая в данном иске в качестве истца, является субъектом экономической деятельности (ст. 2 АПК), а причинённый неизвестными лицами вред непосредственно касается экономической деятельности клиента;
есть публикации, сделанные в сети Интернет, зафиксированные надлежащим образом в качестве вещественных доказательств. Сведения в них ничем не доказаны, отдельные из них содержат недопустимую к разглашению в свободном доступе информацию, в том числе голословные обвинения в нарушении законодательства о защите прав потребителей, трудового и уголовного законодательства. В соответствии с п. 1, 6, 8, 11 ст. 152 ГК РФ эту информацию в зависимости от её вида клиент может опровергнуть или заявить об её недостоверности, потребовать её удаления и в дальнейшем пресекать её новое появление;
каждый участник судебного разбирательства должен привести доказательства, на которых базируются его требования и возражения, согласно ст. 65 АПК РФ. Таким образом, обязанность доказывания факта наличия распространённых сведений в сети Интернет и недостоверности этих сведений лежит на Истце, которым в данном случае являлся клиент, а обязанность доказывания правомерности и достоверности распространённых сведений в Интернете будет лежат на Ответчике, то есть на лице, распространившем такие сведения;
со стороны неизвестного лица (то есть Ответчика) в тексте приведённых отзывов и комментариев присутствовали нарушения правоотношений, защищаемых нормами законодательства о персональных данных, налогового и уголовного законодательства, таким образом нанося ущерб деловой репутации клиенту;
существуют постановления Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда и Конституционного Суда РФ, достаточно подробно затрагивающие практику по судебным делам о защите чести, достоинства и деловой репутации и обращающие внимание судов в процессе рассмотрения подобных дел на существенные обстоятельства дела и их толкования.

Таким образом, вероятность получения положительного решения арбитражного суда первой инстанции по делу о защите деловой репутации клиента оказалась крайне высока.

Верховный Суд в своём Постановлении от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» дал следующие пояснения:

порочащие сведения — это утверждения о совершении правонарушений и других недобросовестных нечестных поступков, недостоверные сведения — утверждения о не происходивших в действительности событиях;

судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, против которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить их распространителя (например, при распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать);
распространение порочащих сведений в Интернете возможно, если оно сделано в адрес хотя бы одного неопределённого лица в свободном доступе. При этом суды должны руководствоваться законодательством о СМИ, если распространение сведений было произведено в СМИ с использованием Интернета;
надлежащим ответчиком является непосредственно лицо, оставившее лживые отзывы и комментарии на Интернет-площадке, однако силу того, что такое лицо нельзя установить, надлежащим ответчиком можно и нужно считать Интернет-площадку и лиц, являющихся администраторами либо владельцами Интернет-площадки;
суды должны различать утверждения о фактах, действительность которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, действительность которых нельзя проверить, нов любом случае репутация должна быть защищена, если есть распространение недостоверной информации;

Высший Арбитражный Суд применительно к оценочным суждениям по данным делам в Постановлении Президиума №6161/08 от 02.09.2008 г. указал, что они могут иметь эмоциональную окраску, но должны быть основаны на фактических обстоятельствах.

Конституционный Суд в своем Постановлении №18-П от 09.07.2013 г. дал следующее толкование:

факт анонимности правонарушителя, оставившего негативные отзывы и комментарии в Интернете, и невозможности его привлечения к ответственности не мешает защите чести, достоинства и деловой репутации пострадавшего лица иными способами, а именно восстановлением положения до нарушения права;
при этом права этого лица на доброе имя, честь и достоинство находятся выше интересов сайтов, где были оставлены эти комментарии. Следовательно, возложение обязанности на Интернет-площадки удалить недостоверные сведения не приведет к ущербу и ограничению прав и интересов Интернет-сайтов, поскольку по сути им нужно будет лишь исполнить решение суда, тем более что такая техническая возможность по факту у них имеется.

Арбитражный суд, изучив все доводы и доказательства, вынес решение в пользу клиента, установив следующее:

спорная информация содержит утвердительные высказывания, которые могут быть проверены, и формирует определённое мнение, претендующее на объективность;
общий контекст, характер и смысл сведений позволяют определить спорную информацию как порочащую и недостоверную;
названные утверждения порочат деловую репутацию клиента, поскольку создают у потенциальных партнеров, клиентов или заказчиков ложное представление о том, что клиент, будучи субъектом хозяйственной деятельности, осуществляет ее с грубейшими нарушениями действующего законодательства. Такие утверждения формируют негативное общественное отношение к хозяйственной деятельности заявителя и наносят ему репутационный вред.

https://www.ulc.ru/zashita-delovoi-reputacii-uridicheskogo-lica/

 

Колченко Тимур,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы

Опубликовано

Лицензирование деятельности по утилизации автомобилей.

В настоящее время, в условиях быстрого роста количества автомобилей, всё актуальнее становится вопрос утилизации автомобилей. И хотя, пока, нет официально закрепленной обязанности граждан утилизировать свои транспортные средства, государство тем не менее движется в этом направлении. Большую роль в данном вопросе играет опыт зарубежных стран, которые уже довольно продолжительное время активно занимаются утилизацией автомобилей. Негативное воздействие устаревших авто на окружающую среду еще сильнее подталкивает законодателя на конкретные действия. Так, например, еще недавно действовала государственная программа утилизации автомобилей, позволяющая получить скидку на покупку нового автомобиля при утилизации старого. Таким образом, поводов задуматься об осуществлении подобной деятельности становиться все больше.

В первую очередь стоит отметить что в законодательстве отсутствует конкретное определение утилизации автомобилей, а соответственно приходится руководствоваться общим понятием утилизации. Утилизация – это ликвидация изделия с обращением входящих в него компонентов во вторичное сырье.

Вся процедура утилизации состоит из нескольких этапов, начиная со сбора таких автомобилей и выдачи их владельцам сертификата об утилизации, сливом всех эксплуатационных жидкостей, демонтажем экологически опасных компонентов, которые можно использовать для продажи как запасные части, и заканчивая передачей оставшегося кузова и металлических частей разобранного автомобиля на шредерную установку для переработки.

Исходя из конкретных действий, осуществляемых организацией, вся деятельность по утилизации автомобилей охватывается двумя направлениями, подлежащими лицензированию. Это деятельность, связанная с опасными отходами и с ломом цветных и черных металлов.

Рассмотрим в первую очередь лицензирование деятельности в области обращения с опасными отходами. В результате демонтажа автомобиля так или иначе образуются опасные отходы. В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов к ним относятся, например, аккумуляторы свинцовые и их отходы, отходы технических жидкостей, фильтры для технических жидкостей отработанные, детали автомобильные и другие. В соответствии с законодательством лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению опасных отходов. При накоплении таких отходов в результате деятельности по демонтажу транспортных средств, существует вариант, при котором получение лицензии в области обращения с опасными отходами не требуется. Если отходы, получаемые в результате указанной деятельности, не вывозятся с территории организации и не хранятся более 11 месяцев, то допускается вариант заключения договора со специальной организацией на вывоз отходов. При заключении такого договора в получении рассматриваемой лицензии нет необходимости. Однако, если организация планирует самостоятельно вывозить отходы и каким-либо еще образом взаимодействовать с ними, получить лицензию все-таки необходимо.

Другая сторона процесса утилизации автомобилей состоит в деятельности связанной с использованием и реализацией лома цветных и черных металлов. Если рассматривать процесс утилизации как полностью самостоятельный процесс, с направлением остатков кузова автомобиля на переработку с последующим получением лома, то получение лицензии на указанную деятельность также необходимо. Но и в данном случае есть определенные варианты, при которых получение лицензии не требуется. При передаче кузова и деталей автомобиля, оставшихся в результате демонтажа, сторонней организации на переработку в получении лицензии нет необходимости. В данном случае, важно отметить, что передавать элементы автомобиля необходимо именно как части автомобиля, с соответствующими формулировками во всех документах.

Наиболее полно разобрать и проанализировать конкретную ситуацию, помочь оформить все необходимые документы, а также получить требуемые лицензии помогут опытные юристы нашей компании.

https://www.ulc.ru/opasnye-othody/ и https://www.ulc.ru/licenzija-na-cvetnoj-lom-v-moskve/

 

Солдатов Анатолий,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Экспертиза сделки по ДДУ.

Клиент обратился за получением письменного консультационного заключения по вопросам правовой экспертизы сделки по договору участия в долевом строительстве. Застройщик обязался построить многофункциональный жилой комплекс (жилой квартал) в престижном районе Москвы, состоящий из более пяти жилых объектов недвижимости, в одном из которых в соответствии с проектной документацией будет находится объект долевого строительства (далее — Квартира), и нескольких нежилых. Стоимость, по сравнению с подобной квартирой на вторичном рынке жилья, была незначительна, так как Клиент покупал всего лишь право требовать Квартиру в будущем. Поэтому обращение за услугами к юристам, специалистам по недвижимости, было обязательным для того, чтобы минимизировать риски участия в долевом строительстве.

В едином реестре застройщиков, который является государственным информационным ресурсом, отсутствовала информация о Застройщике, так как тот не соответствовал требованиям последней редакции ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ ˮОб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерацииˮ (далее – Закон № 214-ФЗ). Такое несоответствие и невозможность получить информацию о переносах срока ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства скорее всего бы отпугнули всех потенциальных участников долевого строительства. Однако причиной этого являлся тот факт, что у Застройщика отсутствует опыт не менее 3-х лет участия в строительстве многоквартирных домов общей площадью не менее 10 000 кв. метров, и данному требованию он обязан был бы соответствовать при получении разрешения на строительство после 01.07.2018. Поэтому несоответствие указанной норме в данной ситуации оказалось допустимым.

Уставной капитал Застройщика должен был быть не менее 800 000 000 р., это подтвердила выписка из ЕГРЮЛ. В отношении Застройщика не было обнаружено исполнительных производств, он не был замечен в судебных разбирательствах, в том числе в которых выступал бы в роли ответчика. В отношении Застройщика не производились процедуры о признании его несостоятельным (банкротом). В реестрах недобросовестных поставщиков и недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков сведения также отсутствовали. В соответствии с нормами Закона № 214-ФЗ Застройщик обязан был уплачивать отчисления в компенсационный фонд, так как первый ДДУ им был представлен на государственную регистрацию после регистрации фонда. Экспертиза подтвердила факт исполнения обязанностей по уплате отчислений в соответствии с законодательством. На официальном сайте Застройщика, доменное имя которого принадлежит ему (Закон № 214-ФЗ обязывает), была опубликована почти вся необходимая информация (документы) в соответствии с требованиями законодательства (о недостающих документах далее), таким образом реализован принцип информационной открытости Застройщика.

Застройщик имеет право пользования земельными участками по договору аренды, для строительства на которых привлекает денежные средства граждан, это подтверждали сведения из ЕГРН и дополнительное соглашение к договору аренды, но сам договор не был опубликован на сайте. Категория земельных участков и вид разрешенного использования позволяли производить строительство многоэтажного дома для дальнейшего проживания в нем участников долевого строительства. Обременений, кроме аренды (по договору аренды) и залога в соответствии с нормами Закона № 214-ФЗ (залогодержатели – участники долевого строительства) обнаружено не было. Кроме выше упомянутого документа, на официальном сайте Застройщика отсутствовало и аудиторское заключение годовой бухгалтерской отчетности, которое должно подтверждать факт того, что бухгалтерская отчетность достоверно отражает во всех существенных отношениях финансовое положение Застройщика.

Клиенту было рекомендовано обязательно ознакомиться с данными документами. В первую очередь, с договором аренды и его условием об обязательстве собственника передать земельные участки в собственность участников долевого строительства. Проектная декларация объекта строительства, опубликованная на сайте, содержала все обязательные сведения, кроме сведений о собственнике земельных участков и размере уставного капитала Застройщика. Однако это не существенное нарушение норм законодательства, тем более информация об уставном капитале и собственнике земельных участков получена была Нами из других достоверных источников и Застройщиком были получены заключение Москомстройинвеста о соответствии Застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Законом № 214-ФЗ, и положительное заключение проектной документации, выданное Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов. Кроме этих документов, на официальном сайте опубликованы были и разрешение на строительство, и проект ДДУ.

ДДУ представленный Клиентом на экспертизу содержал все существенные условия, без которых он не был бы зарегистрирован в Росреестре, однако существенно ограничивал права и интересы Клиента. Пунктами 2.4 и 2.5 Договора было предусмотрено, что срок передачи Квартиры – в течение 3 месяцев с даты ввода в эксплуатацию, которая в свою очередь определена как предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию – дата. Данное условие позволило бы Застройщику, выступая в роли ответчика по спору о взыскании неустойки, претендовать на освобождение от гражданско-правовой ответственности, так как срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию – ориентировочный, или ввести участника долевого строительства после нарушения срока передачи в заблуждение о перспективе взыскания с него неустойки.

Условия о гарантийном сроке вовсе вступало в прямое противоречие с нормами Закона № 214-ФЗ. В соответствии с п. 6.2 Договора был установлен пятилетний гарантийный срок на Квартиру, а на технологическое и инженерное оборудование – 3 года, что соответствует законодательству. Вместе с этим Договор содержал и условие об однолетнем гарантийном сроке на результаты ремонтно-отделочных работ, перечень которых содержался в приложении к Договору и включал: установку входной двери, разводку труб системы отопления, прокладку трубопроводов канализации и другие работы, гарантийный срок на которые должен быть больше. Также Договор не содержал ряд дополнительных условий, отражение которых могло бы защитить интересы Клиента.

Клиенту было отправлено консультационное заключение с соответствующими правовыми рекомендациями, и затем оказана услуга по внесению изменений в ДДУ для дальнейшего согласования с Застройщиком.

https://www.ulc.ru/proverka-yuridicheskoy-chistoty-sdelki-po-ddu-ekspertiza-ddu/

https://www.ulc.ru/pravovaja-ekspertiza-dogovora-dolevogo-uchastija-ddu/

 

Кравченко Виталий,

юрист, специалист по недвижимости

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Распространение персональных данных в сети Интернет.

В интернете можно найти практически любую необходимую информацию. Начиная от актуальных новостей и заканчивая рецептом Вашего любимого блюда. Но что делать, если на одном из сайтов содержатся Ваши персональные данные? Законно ли это?

Начнем с терминологии, которую использует законодатель. Под персональными данными понимается любая информация (не только ФИО, номер телефона, дата и место рождения и прочее, но и семейное положение, политические взгляды, состояние здоровья и т.д.), относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому субъекту персональных данных (физическому лицу). Обработка персональных данных – это любые действия с персональными данными (сбор, запись, хранение, распространение, удаление и так далее). Распространение – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (предоставление – определенному кругу лиц). Оператор — организация (гос. орган, юр. лицо, физ. лицо), осуществляющая обработку персональных данных.

Кто и в каких случаях имеет право распространять Ваши персональные данные? Оператор должен соответствовать ряду требований, установленных законодательством. Он должен до начала обработки (распространения) персональных данных уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор), если при этом используются средства автоматизации, сведения не были сделаны субъектом персональных данных общедоступными, сведения включают в себя не только фамилию, имя и отчество субъекта и в ряде других случаев. Обязанность доказать факт получения согласия возлагается на оператора. Оператор должен предоставить неограниченный доступ к документу, который определяет политику по обработке персональных данных.

Если сбор данных осуществляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, то подобный документ должен быть опубликован на соответствующем сайте. Обязательным условием обработки является согласие субъекта персональных данных, которое в любой момент может быть отозвано, кроме следующих случаев: участие лица в судопроизводстве, обработка необходима для исполнения судебного акта (полномочий государственных органов и органов местного самоуправления), обработка необходима для исполнения договора (субъект персональных данных – сторона) и т.д., исчерпывающий перечень установлен ФЗ “О персональных данных”. Распространение персональных данных должно ограничиваться целями обработки, установленными заранее. Объем данных должен соответствовать таким целям.

Субъект персональных данных имеет право на обжалование действий (бездействия) оператора, если при этом нарушаются его права или обработка осуществляется с нарушением законодательства. Роскомнадзор — уполномоченный орган, принимающий подобные обращения. Обращение в форме письменного документа в территориальный орган федеральной службы подается лично или посредством почтового отправления. В документе необходимо описать основные факты, указать позицию, требования и основания требований заявителя.

Вторым способом является обращение к оператору поисковой системы (наиболее популярные: Яндекс, Гугл). В заявлении необходимо требовать прекратить выдачу сведений об указателе страницы. Если сведения являются недостоверными, неактуальными или распространяются с нарушением действующего законодательства (в том числе и ФЗ “О персональных данных”), законодатель обязует оператора поисковой системы прекратить выдачу соответствующих сведений. Заявление должно содержать: ФИО, паспортные данные, контакты заявителя; информацию, выдача ссылок на которую подлежит прекращению; указатель страницы сайта; основания; согласие заявителя на обработку данных. Следует направить оператору поисковой системы и копию документа удостоверяющего личность заявителя, так как оператор в ответ на обращение имеет право запросить подобный документ, в таком случае проблема будет решена в кратчайший срок.

Обжаловать действия (бездействие) Роскомнадзора или оператора поисковой системы можно в судебном порядке. Субъект персональных данных также имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке. Каждый случай распространения нежелательной для Вас информации имеет свои особенности, от которых будет зависеть метод решения соответствующей проблемы. Для того, чтобы защитить свои права, необходимо обращаться к специалистам по судебной защите (юристам), которые смогут грамотно составить любой процессуальный документ (заявление, жалобу и т.д.), оспорить ответ на обращение или отстоять Ваши требования в суде.

https://www.ulc.ru/oformlenie-zajavlenija/

 

Кравченко Виталий,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Взыскание неустойки по договору участия в долевом строительстве.

Нередко застройщики нарушают установленный договором участия в долевом строительстве (далее –ДДУ) срок передачи участникам объектов долевого строительства. Чтобы этого не допустить, Вам необходимо проводить тщательную экспертизу сделки по ДДУ, объектами которой должны быть: сам застройщик как юридическое лицо, земельный участок, на котором будет возведен объект недвижимости, документация застройщика и ее соответствие нормам законодательства и ДДУ, предложенный Вам застройщиком.

За подобной услугой следует обращаться к юристам, которые специализируются на сделках с недвижимостью, чтобы минимизировать возможные риски при участии в долевом строительстве. Если застройщик все-таки не передал Вам в срок объект долевого строительства (далее — Квартира), тем самым не исполнил надлежащим образом свое обязательство по ДДУ, то Вы имеете право взыскать с него неустойку. Данная статья посвящена механизму привлечения недобросовестного застройщика к гражданско-правовой ответственности, вследствие нарушения прав участников долевого строительства.

При невозможности передать Квартиру в срок, установленный ДДУ, застройщик должен направить соответствующую информацию и предложение об изменении условий участникам долевого строительства. Изменение установленного срока оформляется на практике дополнительным соглашением к договору, но Вы не обязаны подписывать этот документ. Цель такого соглашения – освобождение застройщика от выплаты неустойки, так как Ваши права не будут нарушены, ведь Вы сами согласились на перенос срока, изначально установленного в ДДУ.

Прежде всего стоить разъяснить, что спор с застройщиком, регулируется не только ФЗ № 214, но и законодательством о защите прав потребителей, если участником долевого строительства является гражданин, и Квартира приобретается не для осуществления предпринимательской деятельности. Прежде чем подавать исковое заявление в суд, следует предоставить возможность застройщику самостоятельно удовлетворить Ваши требования. Для этого необходимо обратиться к застройщику с письменной претензией об удовлетворении Ваших требований. Крайне важно, чтобы Ваше обращение было документально подтверждено, например, уведомлением о получении при отправке претензии почтой (при личном обращении подписью и печатью представителя на Вашем экземпляре претензии). Это позволит взыскать в судебном порядке с застройщика, который отказался удовлетворить Ваши требования добровольно, штраф в размере 50 % от суммы исковых требований, удовлетворенных судом.

Общее правило подачи искового заявления: иск предъявляется по месту нахождения застройщика. Однако при споре в рамках законодательства о защите прав потребителей, истец может обратиться и в суд по месту своего жительства (пребывания) или по месту заключения (исполнения) договора. Правильно сделанный выбор повлияет на сумму удовлетворенных исковых требований. Как правило, суды по месту нахождения ответчика или по месту строительства переполнены подобными делами, и вследствие этого уменьшают неустойку, но может быть и наоборот. Основание для снижения судом неустойки – несоразмерность суммы подлежащей уплате последствиям нарушенного права. Поэтому следует провести тщательный анализ практики соответствующих судов на предмет уменьшения неустоек, в которые у Вас есть право подать исковое заявление.

При разработке искового заявления следует соблюдать требования по форме и содержанию данного документа. Необходимо изложить основные факты в хронологическом порядке, Вашу позицию, основания всех требований с ссылками на нормативно-правовые акты, заявленные требования и перечень прилагаемых документов. К иску следует прикладывать все документы, являющиеся подтверждением ненадлежащего исполнения застройщиком своих обязательств, расчет цены иска, копии искового заявления и расчета цены иска для ответчика (застройщика). Стоит отметить, что при подаче искового заявления к застройщику Вы освобождаетесь от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает один миллион рублей. В исковых требованиях помимо неустойки, рассчитанной в соответствии с норами ч. 2 ст. 6 ФЗ № 214, Вы можете потребовать возмещение убытков сверх неустойки, например, наем жилого помещения и т.д., компенсацию морального вреда, выше упоминаемый штраф, возмещение судебных расходов, например, оказание юридических услуг, включая оформление доверенности на представителя. При расчете цены иска и исковых требований учитывайте, что в цену иска включается только неустойка и убытки сверх неустойки.

Чтобы судом не был уменьшен размер неустойки и Вам не пришлось прибегать к процедуре апелляции, необходимо обосновать недопустимость ее уменьшения как в самом исковом заявлении, так и при рассмотрении дела в суде. В рамках данной статьи, к сожалению, не представляется возможным ознакомить читателя с полным алгоритмом действий и необходимой информацией по взысканию неустойки с застройщика, поэтому для наиболее успешной защиты Ваших прав необходимо обращение к юристам.

https://www.ulc.ru/vzyskanie-neustojki-s-zastrojshhika-po-dogovoru-dolevogo-uchastija-v-stroitelstve-mnogokvartirnogo-doma-vzyskanie-neustojki-po-DDU/, https://www.ulc.ru/proverka-yuridicheskoy-chistoty-sdelki-po-ddu-ekspertiza-ddu/

 

Кравченко Виталий,

юрист, специалист по недвижимости

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Проверка юридической чистоты сделки по ДДУ.

С распадом СССР период, характеризующийся доступностью жилья, миновал, и российское общество оказалось неготовым к рыночным ценам на жилье. Кроме программы приватизации, запущенной в 90-е гг., выходом из тяжелой ситуации должен был стать институт долевого участия в строительстве. Но стал ли этот способ приобретения квартиры “панацеей”?

Если обратить внимание на количество недовольных и обманутых участников долевого строительства и на частоту внесения изменений в законодательство, регулирующее институт долевого строительства, то ответ очевиден: нет. Будущий жилец должен быть готов к различного рода трудностям, решение которых может оказаться весьма затруднительным, так как участник долевого строительства покупает не конкретный жилой объект, а лишь право требовать его в будущем. Чтобы получить необходимую гарантию исполнения застройщиком своих обязательств, Вам следует обращаться к квалифицированным юристам, которые смогут проверить юридическую чистоту сделки по договору участия в долевом строительстве (далее — ДДУ).

Подвергнуть правовой экспертизе следует самого Застройщика как юридическое лицо, земельный участок, на котором будет производиться строительство, документацию застройщика и ДДУ, который Вы собираетесь заключить. Доступная юридическая помощь в полной мере реализует потребность граждан в защите своих законных прав и интересов на всех этапах участия в долевом строительстве. Надеюсь, что данная статья поможет всем, кто все-таки решил испытать судьбу, не обратившись за услугами юристов.

Застройщик – это хозяйственное общество, ответственность которого крайне высока. Кроме того, строительство – это длительный процесс, следует учитывать влияние форс-мажорных обстоятельств (экономические условия, негативная бизнес-среда и т.д.). Нередко строительство приостанавливается, но может и вовсе прекратиться! Поэтому добросовестность и надежность Застройщика являются важнейшими факторами, которые повлияют не только на факт и срок передачи квартиры, но и на её качество. Вам необходимо тщательно изучить застройщика на предмет его способности выполнять взятые на себя обязательства. Убедитесь, что в отношении застройщика не обнаружено возбужденных исполнительных производств по сведениям, полученным с официального сайта службы судебных приставов: http://fssprus.ru/iss/ip/.

Полезным будет и обращение Вашего внимания на информацию, находящуюся в свободном доступе в Интернете, по судебным разбирательствам, в которых застройщик выступал в роли ответчика, для этого обратитесь к картотеке арбитражных дел. С помощью этого ресурса можно узнать и о процедурах признания застройщика несостоятельным (банкротом). В едином реестре застройщиков, который является государственным информационным ресурсом, Вы сможете найти перечень застройщиков, которые соответствуют требованиям законодательства. Каждой организации, привлекающей денежные средства граждан для строительства объекта недвижимости, присвоен соответствующий рейтинг, который свидетельствует об уровне исполнительности и рассчитывается автоматически на основе существующий в базе информации о переносе дат ввода в эксплуатацию объектов недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ ˮОб участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерацииˮ (далее – Закон № 214-ФЗ) застройщик обязан публиковать на своем официальном сайте информацию (документы), которая является правовым основанием для строительства объекта недвижимости и привлечения денежных средств участников долевого строительства. Так реализуется принцип информационной открытости застройщика, который позволяет получить Вам почти все необходимые сведения для проверки сделки по ДДУ.

Для привлечения денежных средств участников долевого строительства застройщиком должно быть зарегистрировано право пользования земельным участком, на котором будет возведен объект капитального строительства. Следует ознакомиться с документом, подтверждающим регистрацию права пользования (выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности) и с правоустанавливающим документом, который подтверждает возникновение данного права, (например, если аренда, то договор аренды). Если застройщик пользуется земельным участком по договору аренды, тогда он не должен быть краткосрочным, так как процесс строительства может быть дольше, чем срок пользования застройщика земельным участком. Обратите внимание на категорию и вид разрешенного использования, данные сведения содержатся в выписке из ЕГРН. Из этого источника можно узнать и о существующих ограничениях прав на земельный участок и его обременениях. 

Чтобы привлекать денежные средства участников долевого строительства застройщик должен в установленном порядке получить разрешение на строительство, с которым Вы сможете ознакомиться на официальном сайте застройщика. В Москве подобное разрешение выдает Мосгостройнадзор, в Московской области – Министерство строительного комплекса. Обратите внимание на проектную декларацию, строящегося объекта недвижимости, данный документ является наиболее информативным, так как содержит сведения о самом застройщике, об объеме прав на привлечение денежных средств и о проекте строительства. Застройщик должен соответствующим образом получить от уполномоченного органа исполнительной власти заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона № 214-ФЗ.

В Москве таким органом является Москомстройинвест, в Московской области — Министерство строительного комплекса. Застройщик должен опубликовать на сайте и другой документ, заключение экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Согласно нормам Градостроительного Кодекса экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной, в зависимости от объекта капитального строительства. Обязательным является и аудит бухгалтерской отчетности застройщика за последний календарный год. Аудиторское заключение подтверждает, что бухгалтерская отчетность достоверно во всех существенных отношениях отражает финансовое положение застройщика. Кроме этих документов на официальном сайте застройщика должен быть и проект ДДУ, но о нем далее.

Практика регистрации договора отдельно от регистрации возникающего права в нашей стране уже не используется, однако это не касается ДДУ. Таким образом договор считается заключенным только с момента его государственной регистрации, а для этого он должен содержать все существенные условия и соответствовать нормам Закона № 214-ФЗ. ДДУ должен содержать определение подлежащего передаче Вам объекта долевого строительства. Определение включает основные характеристики многоквартирного дома (вид, назначение, этажность, общая площадь, материал стен и поэтажных перекрытий, класс энергоэффективности и т.д.) и основные характеристики квартиры (назначение, этаж, общая площадь, количество комнат и т.д.), данные сведения необходимо проверить на соответствие проектной декларации.

Обязательным условием ДДУ является и срок передачи объекта долевого строительства, который не может быть определен лишь указанием на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, так как это событие может и не наступить. Указана должна быть в ДДУ и цена договора, срок и порядок ее уплаты. Обычно цена указывается как произведение размера площади на цену одного квадратного метра. Цену можно уплатить единовременно или в установленном порядке (по графику), но только после государственной регистрации договора. Договором может быть предусмотрена возможность изменения цены после его заключения, обратите внимание на условия и случаи ее изменения. Существенным условием договора является гарантийный срок на квартиру. Он не может быть менее 5 лет, на инженерное и технологическое оборудование (отопление, водоснабжение, водоотвод, электроснабжение и т.д.) — не менее 3 лет. В договоре должны быть указаны способы обеспечения исполнения обязательств застройщика. Учитывая, что счета ЭСКРОУ вряд ли будут использоваться застройщиками, из-за дополнительных финансовых обременений, основным способом остается страхование гражданской ответственности.

Застройщик должен заключить договор страхования со страховой компанией или с обществом взаимного страхования застройщиков. Однако участники долевого строительства крайне редко добиваются компенсации по такой страховке, поэтому в соответствии с очередными изменениями в Законе № 214-ФЗ у застройщиков появится обязанность производить отчисления в размере 1,2 % от цены каждого ДДУ в компенсационный фонд, который предназначен для выплат соответствующих компенсаций участникам долевого строительства или завершения строительства объекта недвижимости. Еще одним способом исполнения обязательств застройщика является залог земельного участка и объекта недвижимости.

С момента государственной регистрации ДДУ участник долевого строительства является залогодержателем вышеуказанных объектов, денежные средства после реализации заложенного имущества направляются на удовлетворение требований участников долевого строительства. Кроме существенных условий ДДУ Вам необходимо обратить внимание и на все дополнительные условия, предусмотренные договором, так как ДДУ может содержать различного рода «хитрости». Дополнительных условий может быть сколько угодно (например, способ разрешения споров, порядок регистрации собственности, возможность одностороннего расторжения и др.), изощренность и казуистичность их формулировок может существенно ограничить Ваши законные права и интересы.

Вывод: при заключении сделки по ДДУ необходимо обратить внимание на огромное количество нюансов, которые касаются самого застройщика, его документации, земельного участка и ДДУ. Данная статья отнюдь не является универсальным и исчерпывающим алгоритмом по проверке юридической чистоты сделки по ДДУ, хотя и содержит определенный объем информации, необходимой Вам. Чтобы существенно минимизировать риски при участии в долевом строительстве, желательным является обращение за юридическими услугами к специалистам по недвижимости.

https://www.ulc.ru/proverka-yuridicheskoy-chistoty-sdelki-po-ddu-ekspertiza-ddu/, https://www.ulc.ru/pravovaja-ekspertiza-dogovora-dolevogo-uchastija-ddu/, https://www.ulc.ru/soprovozhdenie-sdelki-po-dogovoru-dolevogo-uchastiya/ .

Кравченко Виталий,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединенные Юристы.

 

Опубликовано

Жалоба в ЕСПЧ.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, также известная под неофициальным названием Европейская конвенция по правам человека, (далее — Конвенция) содержит перечень общепризнанных прав, нарушение которых несопоставимо с основополагающими принципами любого правового государства. Россия ратифицировала Конвенцию 30.03.1998, приняв соответствующие обязательства по соблюдению прав и свобод человека в соответствии с международными нормами права. Одна из важнейших особенностей Конвенции — создание реального механизма защиты прав и свобод человека, который заключается в рассмотрении жалоб на нарушения прав Европейским судом по правам человека (далее — ЕСПЧ).

Если Ваше право, гарантированное Конвенцией, не может быть защищено на национальном уровне, то Вы можете обратиться в международный судебный орган для признания факта нарушения и присуждения справедливой компенсации. Однако написание любого процессуального документа, в том числе и жалобу в ЕСПЧ, является задачей не из легких, именно поэтому по более 95 % жалоб ЕСПЧ принимает решение о неприемлемости и уведомляет об этом заявителя.

Важно отметить, что толкует ЕСПЧ нормы права, содержащиеся в Конвенции, достаточно широко, это подтверждает многочисленная судебная практика. Перед принятием решения об обращении с жалобой необходимо ознакомиться с постановлениями ЕСПЧ по аналогичным делам и критериями приемлемости, с содержанием которых можно ознакомиться в статьях 34, 35 Конвенции. Важно то, что жалоба может быть подана только после исчерпания внутригосударственных средств защиты права. Срок для подачи жалобы: 6 месяцев с момента фактического нарушения права (например, вынесение решения последней судебной инстанцией). Перед непосредственно написанием жалобы необходимо ознакомиться с требованиями к ее оформлению.

Жалоба должна быть подана на установленном формуляре, который Вы можете скачать на официальном сайте ЕСПЧ (https://www.echr.coe.int/). Требования по заполнению формуляра содержатся в ст. 47 Регламента ЕСПЧ. Формуляр должен содержать всю необходимую информацию, последствием несоблюдения станет отказ в принятии жалобы. Если заявитель неспособен самостоятельно обратиться и участвовать в судебном разбирательстве, то он может доверить представление своих интересов представителю, не являющемуся адвокатом, или своему адвокату. Для этого необходимо будет заполнить соответствующие разделы формуляра, но при этом указать и все данные о самом заявителе и его контактах.

Доверенность на представление своих интересов, дающая право действовать от имени заявителя, предусмотрена разделом ˮС.3ˮ формуляра, поэтому не стоит прилагать доверенность к жалобе отдельно. В разделе ˮЕˮ (Изложение фактов) необходимо кратко в хронологической последовательности, указывая точные даты, описать обстоятельства дела, которые имеют непосредственное отношение к нарушению права, предусмотренного соответствующей (ими) статьей (ями) Конвенции. Для объективного рассмотрения дела следует указать и нормы применимого национального права, которое регулирует отношения, возникающие между заявителем и органами государственной власти, которыми было допущено нарушение прав и свобод.

В разделе ˮFˮ (Изложение имевших место нарушений Конвенции или Протоколов к ней и подтверждающих доводов) надо указать статью, которая провозглашает нарушенное право, и дать объяснение каким образом было нарушено право. Для полного рассмотрения судом ваших доводов о нарушении, следует указать в этом разделе и основания Ваших требований с ссылкой на соответствующие постановления ЕСПЧ по аналогичным делам. В разделе ˮGˮ (Соответствие жалобы условиям приемлемости…) необходимо убедить судей в том, что Вы предоставили возможность государству-ответчику самостоятельно устранить нарушение права перед обращением с жалобой в международный судебный орган. Формуляр установленного образца не позволяет многословно излагать все то, что Вы считаете необходимым для полного рассмотрения дела с исчерпывающим перечнем сведений. Поэтому если текст Вашей жалобы не уместился в формуляр, необходимо отправить дополнительный документ (не более 20 страниц), указав его в разделе ˮIˮ (Список приложений). В этом же разделе следует указать в хронологическом порядке все документы, которые потребуются судьям для удовлетворения Ваших требований. Эти документы Вы отправите в ЕСПЧ приложив их к жалобе. Не отправляйте подлинники документов, так как эти документы Вам не будут возвращены.

К сожалению, данная статья позволяет Вам получить лишь ограниченные (рамками статьи) сведения о составлении жалобы в ЕСПЧ. Механизм защиты Ваших прав и свобод, предусмотренный Конвенцией, реально действующий способ добиться справедливости! И мы готовы помочь Вам в этом, обращайтесь за услугами специалистов по судебной защите.
https://www.ulc.ru/zhaloba-v-espch/
 

Кравченко Виталий,

юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Какую роль играет лицензия в имидже компании?

Существуют понятия, значение которых понимают все, но при возникновении необходимости объяснить их смысл испытывают определенные трудности. Термин «имидж» входит в число вышеуказанных.

Что же такое «имидж» компании?

Синонимичными понятиями являются следующие:

  1. «репутация»;
  2. «образ»;
  3. «статус»;
  4. «бренд»;
  5. «авторитет»;
  6. «престиж».

В ст. 152 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) формализован объект правовой защиты — «деловая репутация». Рыночные отношения не могут функционировать без данного понятия, которое в свою очередь является показателем уровня добросовестности лица (как физического, так и юридического) по отношению к своим обязанностям. Именно деловая репутация может способствовать высокому спросу на продукцию или услуги, развитию делового сотрудничества, представлению определенных льгот и преимуществ, обеспечению привлекательности в сравнении с конкурентами.

Признание имиджа компании потребителем – высшая награда и наилучший показатель. Это своего рода нематериальный актив, в который необходимо инвестировать большой объем усилий для получения финансовых выгод. 

Итак, можно выделить определенные преимущества положительной репутации компании:

  1. доверие со стороны потребителя;
  2. выбор работ/услуг компании в противовес интересам конкурентов;
  3. известность компании;
  4. привлечение партнеров;
  5. продолжительный и устойчивый успех компании;
  6. защита компании;
  7. финансовые выгоды;
  8. и т.д.

Лицензия – это документ, который имеет прямую связь с обеспечением положительного имиджа компании. Это специальное разрешение на право осуществления определенного вида деятельности. Если деятельность компании относится к числу лицензируемых, то наличие документа, подтверждающего соответствие выполняемых работ или оказываемых услуг лицензионным требованиям, является одним из показателей, положительно характеризующих имидж и деловую репутацию компании.

Рассмотрим следующую ситуацию. Потребитель обращается в организации, осуществляющие образовательную деятельность, чтобы записать ребенка на курсы иностранных языков. Для предоставления образовательных услуг компания в обязательном порядке должна получить лицензию. Первое, на что обратит внимание человек, владеющий данной информацией, это наличие специального разрешения для проведения занятий. Имея выбор, между двумя организациями, какую выберут родители: ту, в которой соответствующая лицензия имеется или ту, в которой ее нет? Очевидно, что компания с образовательной лицензией внушает доверие у потребителей и оказывает решающее воздействие на выбор между конкурентами.  

Но ведь не любая деятельность входит в число лицензируемых. Существует «зона неопределенности», когда обычному потребителю, не владеющему специфическими профессиональными знаниями, не совсем понятно, нужна данной организации лицензия или нет.

В таких случаях руководители компаний могут поступить следующим образом:

Данные меры необходимы для поддержания уровня деловой репутации и защиты от угрозы причинения ей вреда.

Таким образом, если Вы небезразличны к имиджу своей компании и хотите сформировать и обеспечить устойчивую положительную репутацию, рекомендуем обратиться к квалифицированным специалистам с целью получения информации о необходимости в получении лицензии или получения отказного письма лицензирующего органа/заключения об отсутствии необходимости в лицензировании, а также оказания необходимой правовой помощи в оформлении вышеперечисленных документов.

 https://www.ulc.ru/otkaznoe-pismo-licenzija-ne-nuzhna/

https://www.ulc.ru/pravovoe-zakljuchenie-licenzija-ne-nuzhna/

 

Григорян Анаит,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Опубликовано

Как выбрать вид образовательной услуги для получения лицензии на образование?

На сегодняшний день очень многие организации осуществляют или только планируют осуществлять образовательную деятельность. Но не все знают, что образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

В соответствии с данным законом и Постановлением Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.13 № 966 существует 7 видов образовательных услуг по которым выдается лицензия, а именно:

  1. Дошкольное образование,
  2. Общее образование,
  3. Среднее профессиональное,
  4. Высшее образование,
  5. Профессиональное обучение,
  6. Дополнительное образование детей и взрослых,
  7. Дополнительное профессиональное образование.

Для того чтобы подать заявление на получение лицензии необходимо определиться, какой именно вид образовательных услуг планирует оказывать организация.

На практике возникают проблемы с разграничением последних трех видов образовательных услуг, а именно профессиональное обучение, дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Как же отличить одну образовательную услугу от другой?

Профессиональное обучение. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающемуся выдается документ государственного образца, который подтверждает получение квалификации рабочего или служащего. Данный документ имеет юридическую силу и дает его владельцу право занимать определенную должность или заниматься определенным видом деятельности. Профессиональное обучение может осуществляться исключительно по тем направлениям, которые указаны в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов». Если в данном классификаторе не указано направление, то данная образовательная деятельность не будет подпадать под профессиональное обучение. Например, организация может получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по профессиональному обучению, если она будет обучать садовников, но обучение грумеров не будет подпадать под данную образовательную услугу, потому что данной профессии нет в Общероссийском классификаторе. Так же под данный вид образовательных услуг будут подпадать автошколы.
Дополнительное образование детей и взрослых. При прохождении данного вида образовательных услуг учащемуся не выдается документ государственного образца. Так же в законодательстве не предусмотрены стандарты осуществления данной образовательной услуги, и направления, по которым может осуществляться образовательная программа. Данный вид образовательной услуги может оказываться как взрослому, так и детскому населению. Например, организация может получить лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых, если она будет проводить курсы английского языка, обучать грумеров и другие. Следует разграничивать профессиональное обучение и дополнительное образование детей и взрослых. Поскольку в этих двух видах образовательных услуг можно встретить похожие программы, например, обучение парикмахеров. Разница в таком случае между этими видами услуг будет в том, что в первом случае обучение будет оказываться в соответствии с государственными стандартами, и после прохождения данного обучения человек может идти работать по данной профессии. Во втором случае организация сама устанавливает количество часов и стандарты образования для данной образовательной программы, а документ, который будет выдан по итогу обучения не будет иметь юридической силы.
Дополнительное профессиональное образование. Данный вид образовательной услуги оказывается только при наличии основного диплома о среднем профессиональном или высшем образовании. После окончания обучения выдается документ государственного образца, который является недействительным при отсутствии документа об основном образовании (среднем профессиональном и высшим). Данный вид образовательных услуг делится на два подвида: а) Профессиональная переподготовка, б) повышение квалификации.

А) Профессиональная переподготовка. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающийся уже имеет определенную профессию в соответствии с выданным образовательной организацией дипломом. Профессиональная переподготовка направлена на сужение или перенаправления сферы деятельности, но не изменения ее. Например, если у человека был диплом о подготовке в интернатуре/докторантуре по направлению «Терапия», то он может пройти профессиональную переподготовку по специальности «Ультразвуковая диагностика». В данном случае человек, прошедший профессиональную переподготовку, не приобрел новое образование, а просто немного изменил сферу своей деятельности, хотя он так и остался врачом, а не стал парикмахером.

Б) Повышение квалификации. При прохождении данного вида образовательных услуг обучающийся приобретает новые навыки и квалификацию по уже полученному им ранее направлению. У него не меняется специальность, а только приобретаются новые навыки по уже полученной специальности. Например, если у человека был диплом о высшем образовании по специальности «Экономика и управление», он может пройти курсы повышения квалификации «Управление финансами в фармацевтическом бизнесе». После прохождения данных курсов повышения квалификации человек не приобретает новую профессию и не меняет специализацию, а только приобретает новые знания в рамках ранее полученной им специализации.  

Если у Вас остались какие-либо вопросы по лицензированию образовательной деятельности, по определению того вида образовательной услуги к которому относится ваша организация или если у вас возникли какие-то сложности в процессе получения лицензии, обращайтесь в Объединенные Юристы. Мы всегда поможем не только разобраться в спорной ситуации, но и оформить все необходимые документы.
https://www.ulc.ru/obrazovatelnaja-licenzija/

 

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.