Кому будет интересна данная статья? В первую очередь, полезно будет ее изучить в том случае, если Вы решили открыть свое дело и организовать бизнес в сфере оказания медицинских услуг по стоматологии. Во-вторых, несомненно, информация обязательно пригодится тем людям, которым генеральный директор поручил получить лицензию на медицинскую деятельность: администратору, главному врачу или юристу компании.

Итак, решение принято, Вы открываете медицинский центр по оказанию стоматологических услуг гражданам. Не стоит повторять, что стоматологические услуги – это медицинская деятельность, а для осуществления медицинской деятельности в обязательном порядке необходимо получить лицензию на медицинскую деятельность – специальное разрешение от компетентного государственного органа.

Сразу следует определиться, какого формата Вы собираетесь открывать медицинский центр. От этого будет зависеть, какую организационно-правовую форму Вам можно будет применить: ИП или ООО. В случае, если речь идет о большом медицинском стоматологическом центре, то здесь вариантов быть не может, только ООО (общество с ограниченной ответственностью). Если открывать стоматологический кабинет как частнопрактикующий врач-стоматолог, то возможен вариант получения лицензии на ИП (индивидуального предпринимателя). Основная и принципиальная разница состоит в том, что ИП в дальнейшем не имеет права нанимать на работу сотрудников медицинского профиля, только обслуживающий персонал: администратор, уборщица, охранник. Связано это с тем, что в данном случае в лицензии прописывается фамилия, имя и отчество врача-специалиста, и соответственно, только ему разрешается оказывать услуги. Совершенно по-иному обстоит ситуация с ООО. Лицензия получается на саму организацию, что позволяет нанимать на работу любых специалистов в неограниченном количестве.

К выбору помещений для размещения будущей стоматологии нужно подходить осознанно и обладать определенной информацией, чтобы не потерять время, когда выяснится, что Ваше помещение не соответствует лицензионным требованиям. Прежде чем заключить договор аренды, мы рекомендует пригласить специалиста в области лицензирования для осмотра Вашего помещения и документов на него. Так Вы сможете уберечь себя от непоправимых ошибок уже на первом этапе.

Особое внимание уделите соблюдению санитарно-эпидемиологических норм и требований в отношении обустройства и ремонта помещений. Отдельно хочется выделить некоторые пункты, обязательные к выполнению: отдельный вход, высота потолков не менее 2,60 метра, наличие естественного освещения и открывающихся окон (фрамуг, форточек), наличие раковины в кабинетах приема пациентов и в комнате персонала.

Согласно СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» поверхности стен, потолков и полов должны быть ровными, гладкими, без дефектов и легко доступны для обработки дезинфицирующими моющими средствами.

Любое покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. В вестибюле следует отдать предпочтение отделочным материалам, устойчивым в длительным механическим воздействиям, таким как мрамор и мраморная крошка. Линолеумные покрытия должны быть заведены на стену или подведены под плинтуса, а стыки листов прочно спаяны.

Системы кондиционирования, отопления и вентиляции организуются таким образом, чтобы соблюдались параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях.

Размещение нагревательных приборов разрешается только под окнами у наружных стен. Они также должны быть с гладкой поверхностью, устойчивой к воздействию дезинфицирующих и моющих средств.

В Приложении к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» содержится информация о рекомендуемых минимальных размерах площадей помещений для осуществления стоматологических услуг. Минимальный перечень следующий:

• Входная /вестибюльная группа (10 кв.м.);
• Кабинет приема врача-стоматолога (14 кв.м. при условии размещения одной стоматологической установки, на каждую дополнительную стоматологическую установку необходимо плюсом 10 кв.м. или 7 кв.м., если дополнительно устанавливается стоматологическое кресло без бормашины);
• Санузел (в случае, если в кабинете установлено более трех стоматологических кресел, необходимо предусмотреть наличие раздельных санузлов, предназначенных для персонала и для пациентов);
• Кладовая для хранения медицинских отходов (3 кв.м.);
• Комната отдыха для персонала с гардеробом (не менее 6 кв.м.);
• Кладовая или шкаф для хранения дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря.

В вопросе набора помещений также необходимо учитывать, какие виды работ в области стоматологии планируется оказывать пациентам. Это важно, так как не все виды можно совместить в одном кабинете приема. Например, стоматология хирургическая требует наличие отдельного кабинета, а совмещение возможно в рамках стоматологии терапевтической и стоматологии ортодонтической.

Также необходимо иметь в собственности или аренде медицинское оборудование, аппараты и инструменты, необходимые для оказания заявленных услуг. Полный перечень необходимого оснащения содержится в стандарте оснащения по каждому из заявленных видов работ. Их можно самостоятельно найти в сети интернет или получить от юриста в области лицензирования уже в рамках заключенного договора. При этом аппаратура и оборудование должны быть сертифицированы и зарегистрированы в установленном законом порядке. На каждую позицию должно быть регистрационное удостоверение, которое Вам передают вместе с накладной при покупке. Оборудование, на которое регистрационные удостоверения отсутствуют, будет признано не медицинским, стандарт не выполненным и, как следствие, получен отказ по завершению процесса лицензирования.

Остановимся подробнее на необходимых документах:

• Договор аренды (субаренды) или Свидетельство на право собственности. Позиции, которые важны для лицензирующего органа: адрес местонахождения медицинского центра (в соответствии с данными свидетельства на право собственности), сроки действия договора, реквизиты сторон. В случае заключения договора субаренды, обратить внимание на сроки. Срок субаренды не должен быть прописан более, чем срок аренды. Такой договор будет признан не действительным, так как не ясно, будет ли пролонгирован договор аренды по окончании срока.
• Договоры на обслуживание. Для органа Роспотребнадзора важно, чтобы Вы смогли подтвердить обслуживание медицинского центра. В частности, их интересуют: вывоз ТБО (твердых бытовых отходов), вывоз и утилизация медицинских отходов, договоры обслуживания по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, систем вентиляции и кондиционирования, при наличии люминесцентных ламп – договор на вывоз и утилизацию люминесцентных ламп. Если такие договоры уже были заключены Вашим арендодателем, то обязательства по ним переходят и на Вашу организацию, что исключает потребность заключать новые договоры.
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов. Для врачей-специалистов: диплом о первоначальном образовании, диплом о прохождении интернатуры/ординатуры, действующий сертификат специалиста. Курсы по подтверждению квалификации необходимо проходить один раз в пять лет, по окончании которых выдается удостоверение/диплом о повышении квалификации и сертификат специалиста. В случае, если врач меняет специализацию, на отличную от базовой, то ему необходимо будет предоставить удостоверение/диплом о переподготовке и сертификат специалиста. Для специалистов среднего образования: диплом о первоначальном образовании и сертификат специалиста. Здесь также действует правило пяти лет. Документы аналогичные, как мы уже рассмотрели в разделе документов для врачей-специалистов.
• Договор на техническое обслуживание медицинского оборудования. Он заключается с организацией, которая имеет действующую лицензию на осуществление такого рода работ. Либо у Вас есть второй вариант: взять в штат технического сотрудника с соответствующим образованием, которое будет необходимо подтвердить документарно.

В заключение, отметим, что в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ, лицензия на медицинскую деятельность выдается на неопределенный срок. В дальнейшем Вам, возможно, потребуется ее переоформление, но только в том случае, если Вы внесете изменения в юридический адрес, измените (добавите или исключите) количество видов работ, а также, если медицинский центр изменит свое местонахождение или к уже имеющемуся адресу будет добавлен новый.

Как Вы смогли убедиться, получение лицензию на стоматологию – это совсем просто, если владеть правильным объемом информации и знаний, и точно следовать инструкции. И, несомненно, помощь юриста в области лицензирования окажется как нельзя кстати, чтобы избежать ошибок и сделать все четко и быстро.

​https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija; https://www.ulc.ru/licenzija-stomatologija;

​

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Несколько месяцев назад к нам, в компанию Объединенные Юристы, обратился клиент с целью получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Мы заключили договор поручения на оказание услуг и начали работу. Первым этапом было получение санитарно-эпидемиологического заключения. Мы запросили необходимые документы, и клиент все направил нам по электронной почте. В процессе проведения экспертизы были выявлены некоторые несоответствия в оформлении договора аренды, которые были разъяснены клиенту, и как следствие, недостатки успешно устранили. Мы подали документы в Роспотребнадзор. Была назначена дата выезда эксперта. Одним словом, шел рабочий процесс.

Но через несколько дней к нам поступил звонок от клиента. Встревоженный голос сообщил, что он решил подготовить помещение к выезду специалиста Роспотребнадзора. Было принято решение об организации генеральной уборки. Итогом стало обнаружение ксерокопии лицензии на осуществление медицинской деятельности, забытой или оставленной специально предыдущим арендатором, которым также осуществлял медицинскую деятельность по данному адресу. Фактический адрес, указанный в лицензии, полностью совпадал с фактическим адресом клиента. И самое страшное, что понял клиент – это то, что лицензия была еще действующая. Сразу возникло множество вопросов: это правда? Данная лицензия реально существует? И что, она еще действует? А как теперь мы, наша организация? Нам же теперь вряд ли выдадут лицензию?

И со всеми этими вопросами клиент обратился к нам. Мы изучили бланк лицензии. Адрес действительно совпадал с адресом клиента. Проверили на сайте Росздравнадзора на предмет ее действительности. И тоже ответ положительный, лицензия была действующая. Оставалось только объяснить клиенту, что этот факт не играет никакой роли и никак не сможет помешать получить лицензию на осуществление медицинской деятельности для его организации. В нормативно-правовых актах, а в частности, в п.7  ст.14 Федерального Закона №99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности установлен определенный перечень основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

в выдаче лицензии Вам будет отказано, если в заявлении, направленном в государственный орган лицензирования, будет указана заведомо недостоверная или искаженная информация;
в выдаче лицензии Вам будет отказано, если в ходе выездной проверки эксперта будет выявлено несоответствие соискателя лицензионным требованиям. Например, не будет представлен весь перечень необходимого оборудования или эксперт зафиксирует отсутствие регистрационных удостоверений, подтверждающий тот факт, что данное оборудование и мебель являются медицинскими. Также все документы по специалистам должны соответствовать определенным стандартам оформления и квалификационным требованиям.

Таким образом, если четко соблюдать все нормы и требования, установленные законом, а полный их перечень также находится в свободном доступе в Постановлении Правительства Российской Федерации № 291 от 16 апреля 2012 года «О лицензировании медицинской  деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), то Вы быстро и беспрепятственно пройдете процедуру лицензирования и сможете начать работу.

Итак, разобрав ситуацию и изучив соответствующие документы, мы видим, что наличие действующей лицензии по одному адресу с Вашей организацией, никак не может помешать Вам получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, так как такого основания для отказа нет в нормативно-правовом акте. Данная информация была разъяснена клиенту, и ситуация успешно разрешилась.

Остается добавить, что в сложившейся ситуации, единственным, кто нарушил нормативные правила, является прежний арендатор. Он не уведомил вовремя соответствующие органы о прекращении лицензии (если он реально принял решение далее не осуществлять медицинскую деятельность), либо о смене фактического адреса местонахождения медицинского центра (если он принял решение сменить адрес). И в первом, и во втором случаях, лицензиат был обязан заявить об этих изменениях в лицензирующие органы. Например, обязанность информировать государственные органы в случае прекращения ведения медицинской деятельности содержится в п. 14 ст. 20 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»: не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности.

Ответственность за несвоевременное информирование государственных органов предусмотрена в п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и звучит, как «осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией» (административный штраф от 30 000 до 40 000).

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija

 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Перед началом подготовки дела к рассмотрению в третейском суде нужно окончательно убедиться в перспективности дела и в экономической целесообразности.

Для оценки экономической целесообразности следует учесть:

— размер взыскания, который будет возможен при пессимистической сценарии развития событий;

— размер взысканий, который может получить Ваш оппонент при предъявлении встречного иска;

— расходы на сбор;

— расходы на судей;

— расходы на юристов, которые будут защищать Ваши интересы;

— расходы на обеспечительные меры.

Помните, что ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца. Но что особенно важно при выполнении условия, что встречный иск может быть рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением. Это означает, что юрист ответчика при планировании позиции защиты должен не только оценить и доказать взаимосвязь встречного и основного требования, но и проверить путем анализа текста договора саму возможность рассмотрения вытекающего из него встречного требования именно в третейском суде в соответствии с третейским соглашением, если таковое наличествует в договоре.

Если при третейском разбирательстве возникает необходимость в принятии обеспечительных мер, то заинтересованная сторона вправе просить об этом третейский суд. Суд может распорядиться о принятии таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, «которые он считает необходимыми». То есть юрисдикция третейского суда в этом плане достаточно широка, и это обстоятельство юристу нужно умело использовать.

https://www.ulc.ru/tretejskij-sud/

 

Бабасинян Капрел,

юрист 1 категории, специалист по международным третейским судам

группы Объединённые Юристы.

Индустрия красоты в современном мире не стоит на месте. Ее позиции на данный момент намного сильнее, чем несколько лет назад. Причин повышения спроса можно назвать много: расширился спектр предлагаемых услуг, цены на некоторые из них стали более демократичными, качество оказываемых услуг значительно возросло, уровень жизни повысился, соответственно, преумножилось желание выглядеть красиво и ухоженно. Причем это касается не только женского пола, но и мужчин. Мужские косметологические процедуры уже не редкость в наши дни. В частности, набирают оборот так называемые «барбершопы». Популярность их растет с каждым днем. «Парикмахерская», которая была так популярна несколько десятков лет назад, сменила свое имя на «Салон красоты». Да, звучит красиво и многообещающе, с этим не поспоришь.

Но что нужно знать, если Вы планируете создать свой бизнес на основе салона красоты? Какие услуги более востребованы? Как выбрать наиболее подходящее место? Нужны ли дополнительные вложения и усилия, например, на получение медицинской лицензии? И нужна ли она? Ведь у меня салон красоты, а не медицинский центр, скажите Вы. По-своему Вы будете правы. Но есть определенные нюансы, о которые мы с Вами и обсудим в данной статье.

Для начала давайте попробуем разобраться, есть ли вообще в салоне красоты медицинские услуги? Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо четко понимать, что все услуги в рамках их оказания в салоне красоты подразделяются на косметологические процедуры (медицинская косметология) и косметические услуги. Последние еще называют бытовыми услугами, а соответственно, получать лицензию на их осуществления Вам нет необходимости.

Таким образом в салоне красоты без медицинской лицензии Вы можете делать:

1. различные манипуляции с волосами (стрижка, укладка, прически различной сложности, покраска, мелирование, колорирование и т.д.);
2. услуги визажиста (нанесение и снятие макияжа);
3. любые манипуляции с ресницами (покраска, наращивание, завивка);
4. различные манипуляции с бровями (покраска, коррекция формы, за исключением нанесения перманентного макияжа). На перманентный макияж необходимо получать лицензию, так как данная процедура происходит с нарушением кожных покровов;
5. услуги по комплексному уходу за кожей рук;
6. наращивание ногтей, гигиенический маникюр с покрытием и без покрытия лаком;
7. гигиенический педикюр с покрытием и без покрытия лаком, услуги по комплексному уходу за кожей ног;
8. косметические маски для лица.

Таким образом, можно обобщить и сказать, что косметические процедуры – это физическое или химическое воздействие на кожу тела и лица, ресницы и брови клиента в целях придания лицу индивидуальной выразительности с использованием средств декоративной косметики, направленное на удовлетворение эстетических потребностей клиента. Все вышеперечисленные виды деятельности Вы можете смело осуществлять в своем салоне красоты без оформления какой-либо разрешительной документации – лицензии.

В том случае, если данный спектр услуг не удовлетворяет потребности Вашей организации, то будет необходимо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Тема эта достаточно обширная, поэтому начнем с определением понимания того, какие процедуры относятся к разряду медицинских. Далее затронем вопрос подготовки документов для лицензирования.

Мы уже говорили, что медицинскими услугами, целью которых является коррекция эстетических проблем внешности человека, принято называть косметологическими процедурам.

Перечень услуг и работ по косметологии, которые относятся к медицинской деятельности, учрежден Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Полный список опубликован в журнале «Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития» №3 2008 год.

Назовем некоторые из них: массажи всех видов (в том числе криомассаж), пирсинг, перманентный макияж, все виды инъекций (ботекс, рестилайн, диспорт), все виды эпиляции (лазерная, электро, фото, аппаратная), удаление кожных образований, мезотерапия, услуги солярия, фототерапия сосудистых и пигментных образований кожи, антицеллюлитные процедуры, гигиеническая чистка лица и многие другие.

Таким образом, мы обсудили наиболее востребованные виды услуг, которые могут быть оказаны в салоне красоты. Далее Вы сами должны определиться, какие направления для Вас будут приоритетными.

Теперь настала очередь проанализировать территориально наиболее выгодные места для данного вида бизнеса. Несомненно, следует отдать предпочтение тем местам, где фиксируется наибольшая проходимость потока потенциальных клиентов. Во-первых, это центр города – престижный район для индустрии красоты. Красивые фасады зданий, ухоженные улочки и цветочные клумбы – все это настраивает на «красивую» жизнь, в рамках которой обязательно найдется место уходу за собой и стремлению улучшить или изменить свою внешность. И Вашему бизнесу это будет только плюс, так как цены в центре на порядок выше, чем в других районах города. Расположение обязывает соответствовать. Во-вторых, не менее удачным местом являются офисно-деловые центры. Уровень цен в подобных местах можно сделать ниже, чем на центральных улицах, так как здесь люди настроены на работу и зарабатывание денег. Но приятная ухоженная внешность —  это прямая потребность людей бизнес направления. В этом случае, наибольшим спросом будут пользоваться услуги мастера по маникюру и педикюру, парикмахеры и легкие ухаживающие процедуры для кожи лица и рук. Наибольший поток будет сконцентрирован в основном в вечернее время в будни. В-третьих, не стоит забывать про торговые центры. В жизни современного ритма очень не хочется терять время, даже если оно предназначено для самосовершенствования. И сделать все в одном месте – это идеальный выход. В торговом центре сначала потенциальные клиенты делают обязательные дела, покупки вещей и продуктов, а потом идут расслабиться в салон красоты. Но здесь стоит понимать и учитывать, что наибольшая наполненность салона будет в выходные дни, возможно нужно будет заранее позаботиться о дополнительных мастерах и рабочих местах.

Пришло время обсудить само помещение, а точнее набор помещений, так как одного кабинет будет недостаточно. Минимальный набор следующий: вестибюль-ресепшн со стойкой администратора и гардеробом, кабинет приема врача-косметолога, санузел, комната отдыха персонала (допускается без окон), комната хранения медицинских отходов и комната хранения уборочного инвентаря (допускается использование шкафа).

Если вы планируете в своей деятельности оказывать услуги с нарушением кожных покровов, такие как пилинги, скрабы, инъекции, то в обязательном порядке будет необходимо организовывать еще один кабинет – процедурный. Полагаем, не стоит повторять, что, будучи медицинским учреждением, оформление кабинетов и подсобных помещений должно реализовываться с четким соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и требований, которые содержатся в СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность». Обратите особое внимание на наличие отдельного входа, наличию естественного освещения (окон) и открывающихся фрамуг (форточек).

Далее изучим пакет документов, необходимый для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности. Скорее всего у Вас будет заключен договор аренды. Рассмотрим именно этот вариант, так как если Вы приобретаете помещение в собственность, то у Вас уже будет уверенность в чистоте и правильности оформленных документов и отсутствию несоответствий. При заключении договора аренды подводных камней намного больше. Например, в итоге собственником помещения может оказаться не тот человек, который подписывал с Вами договор. Это может быть чистой воды обман и мошенничество, а может быть и такая ситуация: арендодатель сдает помещение уже в субаренду, будучи сам арендатором по предыдущему договору. Это чистая схема, но нюансы есть, основной – срок аренды, он должен точно совпадать с договором субаренды. Чтобы не получилось так, что Вы арендовали на один год, а предыдущая аренда закончилась через полгода. А это законное основание расторгнуть договор субаренды и, соответственно, нести убытки. Таким образом, запрашивайте всегда свидетельство на право собственности на помещение, и Вы будете уверены в чистоте заключенной сделки.

Более того, в выбранном Вами помещении могут быть неузаконенные перепланировки, приводить в соответствие которые придется Вам или собственнику, но в любом случае это лишняя трата времени и денежных средств. Поэтому запрашивайте у собственника свежую актуальную информацию по плану БТИ и техническому состоянию помещения, а лучше, чтобы план помещения был оформлен как приложение к договору аренды. В наше время, чем точнее составлен договор, тем меньше спорных вопросов по его реализации может возникнуть, что исключает в дальнейшем необходимость доказывать, какие именно были договоренности и кто что по факту нарушает.

Небольшим плюсом будет также наличие у арендодателя действующих договоров на обслуживание, таких как уборка помещения и вывоз твердых бытовых отходов, вывоз и утилизация люминесцентных ламп, договора на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию, договора на обслуживание системы вентиляции и кондиционирование. При наличии вышеперечисленных договоров, у Вас не будет необходимости заключать их еще раз. Все обязательства по ним передут и к Вам тоже.

Нам осталось затронуть вопрос оснащения салона красоты. Помещения и кабинеты, где Вы планируете осуществлять деятельность, не связанную с оказанием услуг медицинского характера, Вы в полной мере можете оформить и оснастить любым профессиональным оборудованием на свой вкус. Каких-либо особых требований к таким помещениям нет, главное, чтобы мастерам было удобно работать, а клиентам приятно получать услуги. Совершенно иначе обстоит дело с кабинетами, где оказываются услуги медицинского профиля. В нормативно-правовых актах закреплен определенный стандарт оборудования для кабинета приема врача, для процедурного кабинета, а также массажного кабинета. Вам будет необходимо закупить оборудование по списку и поставить его на баланс организации. Только внимание! На каждый медицинский аппарат и мебель должны быть регистрационные удостоверения. Их Вы получаете вместе с накладной при доставке товара или сами запрашиваете у продавца. Без них Ваше оборудование будет признано не медицинским, стандарт не выполненным и, как следствие, получен отказ по завершению процесса лицензирования.

Чтобы избежать ненужных ошибок, не терять время, а в некоторых случаях, и денежные средства, мы рекомендуем обратиться к специалистам в области лицензирования, которые грамотно предоставят Вам всю необходимую информацию и корректно заполнят заявления и прочие документы.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-dlja-salona-krasoty/

 

 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Итак, Вы решили организовать медицинский кабинет: определились с видами работ, нашли соответствующее помещение, заключили договор аренды или приобрели в собственность. Возникает вопрос: что делать дальше? А далее нужно готовить помещение для проверок государственных органов. Хотим обратить Ваше внимание, что готовить нужно все и сразу, а не оставлять на потом, когда после выезда специалиста придется в экстренном порядке устранять выявленные несоответствия. Более того, далеко не все эксперты идут на это, предоставляя возможность довезти документы или доделать что-то по помещению. Чаще всего, это отказ и повторная подача, и, соответственно, потеря драгоценного времени, а в том, что касается получения лицензии, то и суммы государственной пошлины.

Если помещению необходим ремонт, а в случае оформления медицинских центров в большинстве случаев это довольно затратная статья расходов, то мы настоятельно рекомендуем сначала обратиться к специалистам в области лицензирования, которые подтвердят соответствие Вашего помещения заявленным видам работ, укажут на имеющиеся недостатки, если таковые будут иметь место, проконсультируют относительно отделочных материалов, необходимого оборудования и подготовки документации.

Для организации медицинского учреждения только одного кабинета недостаточно. В зависимости от выбранных видов работ, необходимо иметь установленный нормативно-правовыми актами определенный перечень помещений:

— вестибюльная группа (не менее 0,5 кв.м. на одного посетителя);

— кабинет приема врача (зависит от вида медицинских работ: например, для стоматолога – 14 кв.м., для косметолога – 12 кв.м., для офтальмолога — 18 кв.м.);

— санузел (не менее 3 кв.м.);

— комната персонала (не менее 6 кв.м.);

— комната для хранения дезинфицирующих средств (возможно использование шкафа);

— комната для хранения медицинских отходов (не менее 4 кв.м.).

Далее количество кабинетов может изменяться в сторону увеличения.  Если медицинский центр оказывает медицинские услуги по косметологии с использованием инъекций, то образуется потребность во втором кабинете – процедурном (его площадь не менее 12 кв.м.). Или может быть другая ситуация: Вы планируете такие виды работ, как стоматология терапевтическая и стоматология хирургическая. В таком случае Вам также будет необходим в составе помещений второй кабинет приема врача, так как совмещение этих двух видов работ в одном кабинете противоречит требованиям законодательства. В вопросе получения лицензии много нюансов, что-то можно совмещать, а какие-то виды категорически нельзя. Поэтому мы рекомендуем перед началом процесса лицензирования заказать услугу выезда и консультации эксперта в области лицензирования, чтобы Ваши затраты были оправданны.

После этого Вы можете смело приступать к ремонту помещений, предназначенных для организации медицинского кабинета или центра. Согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», поверхность потолков, стен и полов помещений должна быть без дефектов, гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Если планируется использование панелей в ремонте, то их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. Любое покрытие пола должно плотно прилегать к основанию, а соединение стен и полов иметь закругленное сечение и герметичные стыки. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены (швы листов линолеума должны быть пропаяны).  В вестибюлях отдайте предпочтение материалам, устойчивым к механическому воздействию, например, мраморной крошке, мрамору, мозаичным полам. Допускается применение подвесных, натяжных, подшивных и других видов потолков, обеспечивающих гладкость поверхности и возможность проведения их влажной очистки и дезинфекции.

Обязательным условием при организации медицинского учреждения является наличие раковины с подводкой холодной и горячей воды, которые должны быть установлены не только в кабинах приема врачей, но и в комнате отдыха персонала. В местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны. Также необходимым условием является резервный источник горячей воды.  Для вновь строящихся и реконструируемых МО на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено централизованное резервное горячее водоснабжение. Для существующих учреждений в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.1.3.2630-1010 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений, в которых осуществляется медицинская деятельность. Требования к нагревательным приборам следующие: гладкая поверхность, устойчивая к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. Размещение нагревательных приборов разрешается только у наружных стен под окнами.

Система вентиляции помещений медицинских учреждений, которые размещаются в жилых зданиях, должна быть отдельной от вентиляции жилого дома. И еще один важный момент, вне зависимости от наличия систем принудительной вентиляции во всех лечебно-диагностических помещениях, за исключением помещений класса чистоты А, должна быть предусмотрена возможность естественного проветривания.

Естественное освещение – обязательное условие для организации медицинского кабинета, в частности, для кабинета приема врача. Но есть и исключение. Без окон допускается размещать кабинеты и помещения восстановительного лечения (тренажерные залы, массажные кабинеты, кабинеты мануальной терапии, кабинеты безыгольной рефлексотерапии, кабинеты гирудотерапии, сауны, помещения подготовки парафина, озокерита, обработки прокладок, фотарии, кабинеты бальнеологических процедур, регенерации грязи, лечения сном, кабинеты электросветолечения, кабинеты лучевой диагностики и терапии.

Помимо естественного освещения, необходимо правильно оформить и систему искусственного освещения. Светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть оборудованы закрытыми (сплошными) рассеивателями.

Параллельно с ремонтом уже можно начинать заключать договоры на обслуживание. Вот список необходимых договоров, которые понадобятся Вам уже на первом этапе – получении санитарно-эпидемиологического заключения территориального органа Роспотребнадзора:

1. Договор на вывоз ТБО (твердых бытовых отходов);
2. Договор на вывоз и утилизацию медицинских отходов;
3. Договор на дезинфекцию, дератизацию и дезинсекцию;
4. Договор на утилизацию люминесцентных ламп;
5. Договор на обслуживание систем вентиляции и кондиционирования;
6. Договор на прохождение периодических медицинских осмотров;
7. Договор на стирку медицинского белья;
8. Договор на проведение замеров по параметрам микроклимата, уровня освещённости и чистоты воздуха.

Итак, первый этап, который необходимо пройти на пути оформления лицензии, это получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора. Что касается вопроса подготовки документов, то будет необходимо заполнить заявление, приложить копии учредительных документов или выписку из ЕГРЮЛ (единого государственного реестра юридических лиц) и копию договора аренды. Далее весь пакет документов предоставляется в территориальный орган Роспотребнадзора (по Москве необходимо определить округ местонахождения помещения и выбрать соответствующий отдел). К моменту выездной проверки у Вас уже должны быть заключены договоры на обслуживание, про которые мы упоминали выше.

Теперь обратим внимание на помещение. Во-первых, оно должно быть отделано строительными материала, подходящими для медицинских организаций. Во-вторых, соблюдены все правила по организации водоснабжения и вентиляции и другим инженерным сетям. В-третьих, к моменту выезда сотрудника Роспотребнадзора в кабинетах должны располагаться медицинская мебель и оборудование, например, помещение временного хранения медицинских отходов оборудуется специализированным контейнером (баком) для временного хранения медицинских отходов (желтый бак с пакетами) и бактерицидной лампой для обеззараживания.

В местах установки раковины и других санитарных приборов обязательно наличие дозаторов (диспенсеров) с жидким мылом и кожным антисептиком.

В медицинском учреждении также должен быть предусмотрен минимальный запас расходных материалов: халатов, шапочек, масок, одноразовых перчаток, тканевых салфеток, полотенец, кожного антисептика, мыла для рук. Запас чистого белья (полотенца, салфетки, простыни и другое) должен быть в количестве, обеспечивающем его индивидуальное применение для каждого клиента. Хранение чистого, использованного белья, парфюмерно-косметических, а также моющих и дезинфицирующих средств должно быть раздельным. Хранение чистого белья на открытых стеллажах или на рабочих местах допускается только в индивидуальной упаковке. Разрешается использование одноразовых шапочек, накидок, полотенец, простыней, салфеток. Пеньюары из синтетической ткани должны применяться только с чистой хлопчатобумажной салфеткой или одноразовым подворотничком.

Уборочный инвентарь (ведра, ветошь, швабры) должен иметь четкую маркировку или цветовое кодирование с учетом функционального назначения помещений (применяется раздельно для кабинетов, коридоров, санузлов) и видов уборочных работ и хранится в выделенном помещении. Схема цветового кодирования, журнал генеральных уборок размещаются в зоне хранения инвентаря.

Для использования дезинфекционных средств и приготовления рабочих растворов необходимо приобрести соответствующие емкости с плотно прилегающими крышками, на которые наклеивается маркировка или этикетки с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора. Также оформляются журнал расходования дезинфицирующих средств, журнал предстерилизационной очистки медицинских изделий с обязательным запасом химических индикаторов для контроля параметров стерилизации.

Теперь Вы и Ваш медицинский центр готовы к визиту эксперта Роспотребнадзора.

Для второго этапа- получения лицензии, Вам остается докупить необходимое оборудование по списку из стандарта оснащения, исходя из заявленных видов работ, и заполнить балансовую ведомость. Для получения лицензии Вам необходимо также либо принять на работу инженера по обслуживанию и ремонту медицинской техники, либо заключить договор с организацией на оказание такого вида работ.

Далее остается подготовить документы по специалистам (оформить трудовые договоры и запросить копии документов, подтверждающих их квалификацию) и ждать выезда эксперта.

В заключение отметим, что не всегда достаточно знать точные правила и нормы по подготовке помещения и документов для лицензирования медицинской деятельности. Более важно, иметь опыт реализации данных требований. Именно поэтому, мы настоятельно рекомендуем обратиться к специалистам в области лицензирования, чтобы быть уверенным в правильности принятых Вами решений.

Метки или ключевые слова: лицензия на медицинскую деятельность, открытие медицинского центра, открытие кабинета, выбор помещения, подбор помещения, подготовка помещения для лицензирования, подготовка документов для лицензирования, документы для лицензирования, медицинское учреждение, медицинский кабинет, подбор помещения
https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija
 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Мы продолжаем нашу серию публикаций, посвященную третейским судам, включая международные арбитражные суды.

Любой международный контракт мы рекомендуем разрабатывать после того, как определены нормы материального права, которым контракт будет подчиняться. Отсутствие указания на принятые сторонами нормы права приведет к необходимости участвовать в предварительном споре, посвященном поиску ответа на вопрос «по закону какой страны действуют стороны в контракте и в споре».

Из нашего опыта участия в рассмотрении спора в Стокгольмском суде между российской компанией и компанией из Германии можем поведать, что пришлось доказывать, что международный контракт заключен по ГК РФ. В качестве доводов мы привели сведения об уплате контрагентами доходов с предприятия, т.е. НДС для компании из России и Мерверштоер для компании из Германии. НДС был уплачен в большем размере, следовательно, нужно было применить российские нормы материального права. Третейский суд согласился с этой позицией.

Следующее важнейшее условие, которое мы рекомендуем нашим клиентам не упустить в международном контракте – это язык рассмотрения спора, в том числе и язык рассмотрения спора в третейском арбитраже.

Если это условие будет упущено из внимания, то это создаст еще одно предварительное препятствие, без преодоления которого невозможно перейти к рассмотрению спора по существу.

Из нашего опыта участия в рассмотрении спора в Международном арбитраже Стокгольма суде между казахстанской компанией и компанией из Германии можем поделиться, что пришлось собирать многочисленные доказательства, указывающие на язык, которым стороны пользовались в преддоговорной период, в период исполнения международного контракта и в период досудебного спора. Счет пришлось вести буквально по количеству символов в тексте на одном языке и на другом языке. Только так удалось успешно пройти этот предварительный спор.

Часто при разработке международных контрактов ускользает от должного внимания контрагентов такое важное условие третейской оговорки, как количество арбитров, которые участвуют в рассмотрении спора.

Наши юристы рекомендуют уделить этому условию достаточно времени, чтобы решение о количестве арбитров было тщательно взвешенным. Большое количество арбитров гарантирует меньшее влияние какой-либо предвзятости кого-то из арбитров. Но это обстоятельство делает всё разбирательство спора в международном третейском суде заметно более дорогим.

Таким образом, наши юристы по арбитражным спорам рекомендуют нашим клиентам в международных контрактах использовать следующие условия:

— материальное право, регулирующие составляемый международный контракт;

— язык арбитражного разбирательства;

— место проведения арбитражного разбирательства;

— количество арбитров.

Очень полезно в третейское соглашение включить условие о рассмотрении спора в отсутствии неявившейся стороны при условии ее надлежащего уведомления о проведении процесса.

https://www.ulc.ru/tretejskij-sud/

 

Бабасинян Капрел,

юрист 1 категории, специалист по международным третейским судам

группы Объединённые Юристы.

Иск подается по общим правилам. Мы рекомендуем писать структурированные исковые заявления со следующей структурой:

• Описание основных фактов. В этом разделе приведите все факты с исполнением контракта, включая факты досудебного урегулирования.
• Позиция Истца. Здесь рекомендуем указать предусмотрительность, обязательность и ответственность Истца и упущения Ответчика.
• Основания исковых требований. Рекомендуем этот раздел посвятить ссылками на нормы материального права и на нарушение этих норм Ответчиком. Например, норма № устанавливает…, а Ответчик нарушил, совершив…. Или положение №№№ контракта обязывает, а Ответчик не исполнил.
• Исковые требования. В этом разделе укажите все требования, которые на момент подготовки иска имеются в Вашем распоряжении. При этом помните, что в отличие от арбитражного процесса в России, в ходе разбирательства в третейском суде любая из сторон, как правило, может изменять и дополнять исковые требования или возражения по иску.
• Приложения. Сюда включите все документы, которые подтверждают Ваши доводы.

При подаче иска в третейский суд необходимо заплатить судебные сборы (пошлины), размер которых и реквизиты для уплаты нужно узнать в аппарате третейского суда.

Чтобы у Вас сложилось представление о размерах судебных расходов в самых популярных Международных третейских судах, приводим Вам несколько примеров.

Стоимость судебных расходов при рассмотрении иска ценой 100 000 $ (1 судья):

1. Париж — $15 825

2. Стокгольм   — $ 21 885

3. Москва — $11 800 

Перед подачей иска рекомендуем рассмотреть вопрос и по мерам обеспечения исполнения иска. Такими мерами в третейских судах могут быть арест денежных средств или имущества должника либо запрещение ответчику или третьим лицам совершать определенные действия.

Одним из преимущества третейского суда является право выбора состава суда. Это необходимо сделать вначале. При этом следует помнить, что в постоянно действующих третейских судах выбор осуществляется из утвержденного списка арбитров. Обычно в него включаются высококвалифицированные юристы с опытом практической работы в сфере регулирования экономических отношений. Вам необходимо изучить список всех судей третейского суда, по возможности проанализировать преимущества и недостатки каждого из них, навести справки об их работе, профессиональных качествах и знаниях, после чего принять решение о выборе.

Напомним, что если какая-то сторона обращается с иском по существу спора в арбитражный суд, несмотря на наличие третейского соглашения, то последний должен приступить к рассмотрению дела при отсутствии возражений другой стороны. Когда другая сторона возражает против рассмотрения дела в арбитражном суде, то при условии действительности третейского соглашения суд обязан оставить иск без рассмотрения.

https://www.ulc.ru/tretejskij-sud/

 

Бабасинян Капрел,

юрист 1 категории, специалист по международным третейским судам

группы Объединённые Юристы.

Успешное развитие бизнеса во многом напрямую зависит от правильности выбора помещения.  Не для всех видов деятельности данное положение обязательно для исполнения. Так, например, для осуществления медицинской деятельности нужно отдать предпочтение местам с наибольшей проходимостью клиентопотока, в то время как для некоторых других в приоритете тихие места на окраине города, но с возможностью использования складов или транспортных площадок.

Как мы уже сказали, подбирая место для медицинской клиники, важно обращать внимание на такие факторы, как удаленность района от центра, наличие рядом крупных торговых или деловых центров, наличие в пешей доступности остановок общественного транспорта или станций метрополитена. Но тут следует понимать, что чем ближе помещение находится к центру города и в более густонаселенных местах, то, скорее всего, арендная плата будет в разы выше, чем в спальных районах города.

Предположим, Вы подобрали помещение, какой шаг должен быть следующим? На осуществление медицинской деятельности в обязательном порядке требуется получение лицензии. Именно поэтому, как минимум, помещение должно соответствовать санитарным требованиям и другим стандартам лицензирования. Об основных требованиях к помещениям для медицинских учреждений можно узнать из СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность». В медицинском центре, как и в магазине, должен быть отдельный вход, определенный набор помещений, соответствующий заявленным видам деятельности, обязательное наличие так называемой «мокрой точки» (раковины) в каждом кабинете. Немаловажным фактором также является соблюдение нормативов по естественному освещению, прописанных в СНиП и СанПиН.

Размеры помещения определяются объемом предоставляемых услуг. Существует минимальный стандартный набор помещений:

— вестибюльная группа (не менее 0,5 кв.м. на одного посетителя);

— кабинет приема врача (зависит от вида медицинских работ: например, для стоматолога – 14 кв.м., для косметолога – 12 кв.м., для офтальмолога — 18 кв.м.);

— санузел (не менее 3 кв.м.);

— комната персонала (не менее 6 кв.м.);

— комната для хранения медицинских отходов (не менее 4 кв.м.).

Далее количество кабинетов будет увеличиваться.  Если медицинский центр оказывает медицинские услуги по косметологии с использованием инъекций, то будет необходим второй кабинет – процедурный (площадь – не менее 12 кв.м.). Или если Вы выбираете такие виды работ, как стоматология терапевтическая и стоматология хирургическая, то Вам также будет необходим в составе помещений второй кабинет приема врача, так как совмещать эти два вида работ в одном кабинете не представляется возможным. В данном вопросе много нюансов, что можно совмещать, а что категорически нельзя. Поэтому мы рекомендуем перед началом процесса лицензирования заказать выезд и консультацию эксперта в области лицензирования, чтобы Ваши затраты были оправданны.

Следующий вопрос, который обязательно возникнет, это «арендовать помещение или приобретать в собственность»? Ответ быть однозначным не может. Решение зависит о многих факторов. В первую очередь, это размер денежных вложений, которые руководитель готов потратить на помещение. Безусловно, приобретение собственного недвижимого имущества стоит в приоритете, но цена вопроса может быть достаточно высока, причем во многих случаях необоснованно высока. Но при всем этом, у Вас будут стопроцентные гарантии, что через несколько лет Вас не попросят освободить помещение, как может произойти при окончании срока аренды. Также точно не пропадут денежные средства, вложенные в ремонт помещения. Если, к примеру, оборудование можно забрать, то ремонт останется следующему арендатору. И более того, если Вы уже к моменту расторжения договора наработаете определенную базу клиентов и Вашу компанию будут знать, то переезд не самым лучшим образом отразится на величине клиентопотока. Это еще один аргумент в пользу приобретения в собственность недвижимого имущества. Получается, что прежде чем переходить к выбору помещения, необходимо точно определить, какой суммой для открытия бизнеса Вы располагаете. После того, как бюджет будет ясен, Вы можете начинать заключать договор с риелторами или заниматься поиском помещения самостоятельно. Ключевым критерием все же при выборе должно остаться соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям Роспотребнадзора и других инстанций, которые непременно должны быть соблюдены для получения лицензии.

В случае выбора в сторону аренды помещения, обязательно запросите у арендодателя все документы на право собственности еще до подписания договора. Это позволит Вам избежать ненужных ошибок или даже снизить стоимость аренды, если потребуется время на устранение несоответствий, выявленных в ходе проверки или подготовку каких-либо недостающих документов. Особое внимание мы советуем уделить Свидетельству на право собственности и плану БТИ. Свидетельство подтверждает право собственника сдавать данное помещение в аренду. Здесь же указано к какому жилому фонду оно относится, жилому или нежилому. Помните, что оказывать медицинские услуги, равно и как вести любую предпринимательскую деятельность, в жилом помещении запрещено. Очень часто арендаторы узнают об этом только на этапе подготовки документов для подачи в Роспотребнадзор и приходится расторгать договор, в частности, и в судебном порядке, и искать другое помещение (а к этому моменту Вы уже сделали ремонт и готовы к работе). Все это требует больших затрат моральных сил, времени и денежных средств. И, несомненно, в Свидетельстве также указываются все исходные данные по помещению: точный адрес и площади. В договоре аренды они должны быть прописаны именно так, как в Свидетельстве или Выписке из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).

Уделите особое внимание изучению плана БТИ. Владея данной информацией, Вы сможете понять, соответствует ли фактическая планировка той, которая отражена на плане. В том случае, если будут выявлены несоответствия, это означает, что собственник делал перепланировку помещений и ее не узаконил.  В такой ситуации будет необходимо дополнительное время для того, чтобы собственник устранил несоответствия и внес соответствующие изменения.  И вместо того, чтобы приступать к работе Вам придется, в лучшем случае, просто ждать, когда собственник сам все исправит. А в худшем – Вам самим придется обходить множество инстанции: регистрировать новый план и оплачивать штраф за несвоевременное предоставление данных по перепланировке.

Если Вы планируете делать конфигурацию помещений медицинского центра с нуля, то изучение плана БТИ Вам также будет информативно: Вы сможете увидеть наличие и геометрию расположения несущих стен, которые нельзя разбирать при перепланировке, а соответственно, некоторые Ваши задумки и планы могут просто быть не совместимы с наличием уже имеющихся стен. В случае, если Вы хотите зонировать пространство по своему вкусу по индивидуальному разработанному дизайнерскому плану, то, заключая договор аренды, отдайте предпочтение помещениям, где перегородки отсутствуют.

Далее рассмотрим выбор: клиника эконом-класса или медицинское учреждение премиум-сегмента? В первую очередь, это зависит от величины планируемых денежных вложений. Во–вторых, от места расположения выбранного Вами помещения. При открытии клиники настоятельно рекомендуем учитывать контингент района, инфраструктуру и уровень его развития. Допустим, что у Вас планируется открытие медицинского центра премиум-класса, а в том районе, где подбираете помещение, проживают в большей степени молодые семьи с детьми, а сам жилищный фонд относится к эконом-классу, то в таком случае вряд ли Ваш бизнес сможет быть успешным.

Изучайте конкурентов! Проанализируйте информацию: сколько клиник расположено вокруг Вас, какого профиля, есть ли совпадения с Вашими видами деятельности, уровень ценовой политики? Если Ваши цены планируются меньшего размера, то смело можно сказать, что вы без труда привлечете клиентов, и многие сделают выбор в Вашу пользу. Если рядом уже есть клиники одинакового с Вами профиля, будьте готовы идти на уступки, придумывая рекламные акции, повышая уровень и качество оказываемых услуг. Расслабится в таком случае Вам явно не придется. Если Вы открываете, к примеру, стоматологию, а рядом медицинские центры, оказывающие иные услуги, то данный фактор может сыграть Вам только в положительную сторону. По Вашей договоренности они могут стать Вашими партнерами, предоставляя рекламу про Вашу клинику у себя в медицинском учреждении или салоне красоты.

Каким видам услуг стоит отдать предпочтение? Этот вопрос сугубо индивидуален, но общие правила все-таки существуют. Стоматологические, гинекологические, педиатрические услуги входят в группу «широкого спроса». А это значит, что медицинские центры, в которых планируется оказание данных видов работ, следует открывать в новых развивающихся районах. Услуги пластической хирургии и SPA – не первоочередные, поэтому такие клиники выгоднее размещать там, где есть платежеспособное население, то есть граждане с достатком выше среднего.

В заключение отметим, что все правила, касающиеся зданий для медучреждений, доступны и открыты для всех, и именно ими нужно руководствоваться при выборе помещения. Идеальным вариантом будет пригласить компетентного человека, юриста, работающего в сфере лицензирования, чтобы он смог точно ответить, соответствует ли Ваше помещение нормативам и санитарным правилам. И только после этого приступать к работе. Если Вам скажут, что открыть медицинское учреждение можно в любом месте, знайте, перед вами некомпетентный в этом вопросе специалист. Хотим Вас также предостеречь. Бытует мнение, что можно купить любое заключение. Мы не рекомендуем этого делать, так как в случае возникновения любого спорного вопроса с пациентом, малейшее нарушение правил обернется против Вас. А если Вы из-за этого лишитесь лицензии, то бизнес серьезно пострадает. Медицинская клиника – это не магазин или ателье, где достаточно просто завезти оборудование или продукцию и начать их реализовывать или принимать заказы. Это серьезный бизнес, который требует серьезного подхода.

https://www.ulc.ru/medicinskaja-licenzija-v-Moskve-i-Moskovskoj-oblasti/

 

Филатова Людмила,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Надежда — не компас земной.

Некоторые несознательные граждане очень любят словосочетание ˮавось пронесётˮ. Не пронесёт, а ещё и больно ударит по халтурщикам. Особенно, если это касается образовательной деятельности. Заметка про чрезвычайное происшествие в детском саду заставила задуматься, почему в вопросах, связанных с образованием детей первичны не красивая реклама и громкие имена педагогов, а наличие всех разрешительных документов, основным из которых является лицензия на образовательную деятельность.

ЧП, которое не закончилось печально.

В конце 2018 года в городе Петрозаводске произошло ЧП. Детский сад № 53 в начале ноября был закрыт по причине угрозы обрушения кровли. Хорошо, что крыша на деток не упало до этого. Перепуганные родители забрали своих чад, быстренько распихали по нянькам, мамкам, другим садам, и начали задавать робкие вопросы из серии ˮкогда и почемуˮ. В том числе и руководителям города, журналистам. 

Выяснилось много интересного. Оказывается, детский сад — некое помещение, которое ранее принадлежало частному лицу, у которого его выкупили, сделали ремонт за 160 миллионов рублей, благополучно ˮзабывˮ получить разрешительные документы в СЭС и ПИ. Стоил ли этот ремонт таких денег, или нет, ответ даст даже дошкольник. Не стоил.  После предварительного расследования было открыто уголовное дело по статье ˮмошенничествоˮ. Но это цветочки, ягодки вскрылись позже. Когда началась подробная проверка всей документации по образовательному учреждению.

Какая лицензия? Зачем лицензия?

В процессе расследования выяснилось, что детский сад работает без образовательной лицензии. Руководители детского сада посчитали, что доверчивые граждане, страдающие от дефицита мест в детских садах, на такую мелочь, как проверка наличия лицензии на образовательную деятельность внимания не обратят. Тем более, что в таком состоянии детский сад не только бы лицензию не получил, но и с большой вероятностью был бы просто закрыт, как помещение, неприспособленное для оказания услуг образовательной деятельности.

Ведь лицензия на образовательную деятельность — это не прихоть государства, а элементарный здравый смысл. В виде ограничительного барьера, чтобы в тему образования не проникли алчные мошенники. Без проверки помещений, квалификации персонала и получения разрешительных документов любителям быстрых денег на тяге людей к знанию грозит вполне реальная статья Административного кодекса, со штрафами в 170-250 тысяч рублей для юридических лиц, и до 50 тысяч — для должностных лиц. Не считая вполне реальной угрозы оказаться фигурантом уголовного дела по статье ˮМошенничествоˮ.  Хотя сам процесс получения лицензии на первый взгляд кажется сложным и пугающе запутанным, любители заработать на образовании должны сами решить для себя.

Или понадеявшись на авось, втёмную зарабатывать себе на светлое будущее, сэкономив на образовательной лицензии, имея вполне реальные перспективы заработать проблемы с уголовным законодательством и потерять намного больше после вскрытия фактов нелегальной деятельности. А для этого достаточно всего лишь одного вопроса одного из родителей: ˮГде ваша лицензия на образовательную деятельность?ˮ

Вопросы и правильные ответы.

Дорогие родители! 

Прежде чем радостно мчаться со своими чадами в детский садик, поинтересуйтесь, есть ли у него лицензия на образовательную деятельность. 

Если есть — выясните через юристов, не является ли она подделкой. Если она поддельная — пишите заявление в компетентные органы. 

Если заявление не поможет, обращайтесь не к знакомым юристам, а в профессиональные юридические компании, например, Объединённые Юристы. 

Они помогут разрешить правильно ситуацию, да так, чтобы мошенники получили не просто предупреждение после открытия административного дела, как в приведённом случае, а открытие уголовного дела и исковое заявление.  Настоящие профессионалы и в суде интересы представят, и компенсацию из мошенников выбьют. Не экономьте, здоровье детей не вернёшь, лучше немного перебдеть, чем всю жизнь мучиться от осознания того, что любимое многими ˮавось пронесётˮ в этот раз и именно на вас ˮне пронеслоˮ. 

https://www.ulc.ru/licenzija-dlja-detskogo-sada-v-moskve/

 

Текст на отсутствие конфликта с нормами права проверила

Лейком Анастасия,

юрист 1 категории, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

В 2018 году, доля проникновения частного школьного образования составляла не менее 15% от всех учебных заведений. Цифра содержит информацию по частным дошкольным учреждениям, и учреждениям, предоставляющим среднее образование. Стабильность бизнеса, минимальное значение сезонного фактора и низкие риски – за несколько лет, частные школы получили особый приоритет в развитии.

Но даже не оптимистичные цифры вселяют успех в образовательном бизнесе. Правительство Москвы, в соответствии с Постановлением № 489-III от 2012 года готово предоставлять безвозмездные или возвратные субсидии на покрытие частной образовательной деятельности. По итогам 2017 года, общая сумма предоставленных субсидий составила более 1,4 млрд рублей. Данных за 2018 год нет – но цифра буде больше минимум на 10%. Получить деньги оказалось не сложным, а вот образовательная лицензия предусматривает поэтапное выполнение многих действий, которые требуют поддержки юристов. Мы работали с консультантами компании Объединенные Юристы — без их помощи, мы бы могли получить необходимое разрешение. Но точно могу утверждать, что это было бы дольше и дороже. А подать заявку и получить субсидии – практически невозможно.

Я подробно укажу, какие проблемы возникают на этапе лицензирования частной образовательной деятельности. Как успешное получение документа на лицензирование образовательной деятельности позволит быстро получить субсидию в заявленном объеме (если у вас не все гладко проходит с документами, нет юриста – будет практически невозможно получить деньги).

Выбор помещения

Если дети находятся в здании больше 4-х часов необходимо соответствие следующим нормам:

• Санузлы на каждом этаже размещения;
• Наличие буфета или столовой.

Оборудование собственной кухни понадобится в том случае, если дети будут задерживаться на обед. Например, урок начался в 8 утра, а перерыв с 12 до 13 часов. Нормативы по оборудованию кухни и соответствия Санэпиднадзору составляют примерно 120 отдельных законов и инструкций. Добавьте к этому правила пожарной безопасности. Где на этаже должен быть размещен план эвакуации, сколько табличек необходимо разместить по периметру помещения. Еще важный момент – нужен пожарный рукав на помещение общей площадь в 600 квадратных метров? Юристы вам подробно разъяснят все тонкости организации рабочего пространства. Обратите внимание, на момент подачи документов, у вас уже должен быть заключен договор аренды помещения. Соглашение о намерениях не принимается. Именно поэтому так важно избежать ошибок в процессе подготовки всех условий.

Образовательный стандарт

Вы можете разработать собственную политику преподавания. Главное, чтобы она не противоречила положениям Роспотребнадзора. Юридические советники подскажут вам оригинальную модель. Если стандарт разрабатывается вами самостоятельно, велика вероятность что документ будет находиться в долгом процессе изучения. Ведь лицензия на образовательную деятельность должна полностью отвечать всем требованиям закона:

Принимайте действующий стандарт образования за основу;
Ваши дополнительные материалы и техники преподавания могут быть внесены отдельными приложениями.

Специалист, который оценивает условия соответствия лицензии, видит, что вы принимаете в полном объеме действующий стандарт. А вот отдельные положения вносите как факультативные. Такой вариант является самым оптимальным.

Как получить средства финансирования?

Вы должны иметь начальный капитал на аренду и приобретение техники (компьютеры, спортивный инвентарь и т.д.). Сразу после регистрации и получения лицензии, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 640-III от 28 декабря 2011 года, можно затребовать средства на развитие собственной частной школы.

Субсидия может быть предоставлена на покрытие текущих операционных расходов, в том числе на организацию горячего питания. В структуре расходов, питание может занимать более 15% расходной части бюджета. Согласитесь, это достаточно большая доля. Для родителей, дополнительной мотивацией зачисления ребенка в вашу школу будет являться тот факт, что ваше учреждение получает средства напрямую из городского бюджета. Это своеобразный знак качества.

Получатель субсидии должен ежеквартально отчитываться о расходовании средств.

Какие преимущества в работе с юристами?

Первое – вы получаете своеобразную зону комфорта. Вы точно знаете, вам не откажут в предоставлении документа, вы получите необходимые средства. Второе – глубокая оценка юридических рисков. Вас не лишат лицензии черед два месяца после ее предоставления. Юристы готовят пакет документов в точном соответствии с действующим законодательством. Третий момент. Вы просто будете не в состоянии изучить огромный норматив законодательства в сфере лицензирования, субсидирования и подготовки помещения для школы. Не рискуйте собственным временем и средствами. Предоставьте это все профессионалам.

https://www.ulc.ru/obrazovatelnaja-licenzija/

 

 

Текст на отсутствие конфликта с нормами права проверила

Лейком Анастасия,

юрист 1 категории, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.